Статья 875. Договор строительного подряда

1. По договору строительного подряда подрядчик обязуется построить и сдать в установленный срок объект либо выполнить иные строительные работы согласно проектно-сметной документации, а заказчик обязуется предоставить подрядчику строительную площадку (фронт работ), передать утвержденную проектно-сметную документацию, если эта обязанность не возлагается на подрядчика, принять объект или законченные строительные работы и оплатить их.

2. Договор строительного подряда заключается на проведение нового строительства, капитального ремонта, реконструкции (технического переоснащения) предприятий, зданий (в том числе жилых домов), сооружений, выполнение монтажных, пусконаладочных и других работ, неразрывно связанных с местонахождением объекта.

3. К договору строительного подряда применяются положения настоящего Кодекса, если иное не установлено законом.


Комментарий :

1. Договор строительного подряда определяется как отдельный вид договора подряда, который регулирует договорный тип отношений в сфере создания и передачи результатов строительства или иных строительных работ на условиях подряда. Положения настоящего пункта являются специальными общим правилам подряда.

В ч. 1 статьи 875 ГК Украины содержится определение договора строительного подряда и некоторые общие положения относительно сторон договора и их обязательств.

Сторонами договора выступают заказчик и подрядчик. Заказчиком могут быть юридические лица любой формы собственности, физические лица с необходимым по закону объемом дееспособности, государство, АР Крым, территориальные общины. Подрядчик - юридическое лицо любой формы собственности или физическое лицо, которое имеет необходимый по закону объем дееспособности. Для выполнения отдельных видов работ по строительству или иных строительных работ в установленных законом случаях подрядчиком может быть лицо, имеющее специальное разрешение - лицензию. Виды хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, установленные статьей 9 Закона Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности" от 01.06.2000 года N 1775. В частности, п. 30, 59 и 69 вышеуказанной статьи Закона подрядчики по договору строительного подряда должны иметь лицензии на проведение такого рода работ, как строительная деятельность (изыскательские и проектные работы для строительства, возведение несущих и ограждающих конструкций, строительство и монтаж инженерных и транспортных сетей ), проектирование, строительство новых и реконструкция существующих мелиоративных систем; разработка проектов и проведение работ по консервации, реставрации, реабилитации, музеефикации, ремонту, приспособлению памятников. Кроме того, наряду с лицензией при выполнении определенного вида работ подрядчику в соответствии с законодательством Украины необходимо пройти сертификацию или аттестацию. (Закон Украины "Об архитектурной деятельности" от 20.05.99 года N 687, Закон Украины "О трубопроводном транспорте" от 15.05.96 года N 192/96-ВР, постановление Кабинета Министров Украины "О перечне отдельных видов проектных и строительно-монтажных работ , инженерных изысканий для строительства, предоставление инжиниринговых и других услуг, которые требуют соответствующей аттестации исполнителя "от 06.04.98 года N 451 и т.д.). В связи с этим, как правило, большинство подрядчиков являются юридическими лицами любой формы собственности и физические лица - предприниматели.

Договор строительного подряда двухсторонний, консенсуальный, возмездный. Относительно формы данного вида договора, то ни специальные нормы § 3 "Строительный подряд" гл. 61 ГК Украины, ни общие нормы § 1 «Общие положения о подряде" гл. 61 ГК Украины не содержат указания на форму договора строительного подряда. То есть, можно сделать вывод, что форма договора строительного подряда должна соответствовать общим правилам о форме сделок. Настоящий договор может быть заключен как в устной, так и письменной форме (ст. 205 ГК Украины). Хотя, в большинстве случаев форма данного договора является письменным, которая как известно имеет две разновидности - простая и нотариально заверенная письменные формы. Простая письменная может применяться в случаях, предусмотренных ст. 208 ГК Украины, нотариально заверенная может быть обязательным только если такая форма прямо предусмотрена договоренностью сторон (ч. 1 ст. 209 ГК Украины).

Существенными условиями договора строительного подряда являются предмет, срок и цена. В договоре строительного подряда применяются общие сроки для договоров подряда, то есть как общий срок выполнения работ, так и сроки выполнения отдельных этапов.

Отметим, что § 3 гл. 61 ГК Украины "Строительный подряд" не содержит норм, регулирующих именно сроки выполнения работ подрядчиком. Поэтому, обращаясь к общей части § 1 гл. 61 ГК Украины "Общие положения о подряде", а именно ч. 1 ст. 846 ГК Украины, сроки выполнения работы или отдельных этапов устанавливаются в договоре подряда, то есть стороны договора строительного подряда должны обязательно согласовать начальный и конечный сроки выполнения работ. По соглашению между ними договором могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работ. Если стороны в договоре строительного подряда определили промежуточные сроки выполнения работ, то в случае их несоблюдения заказчик вправе привлечь подрядчика к гражданско-правовой ответственности. Таким образом, исходя из принципа свободы договора (ст. 627 ГК Украины), стороны самостоятельно вправе устанавливать срок строительства. Если в договоре сроки не установлены, подрядчик обязан выполнить работу, а заказчик имеет право требовать его выполнения в разумный срок, согласно сути обязательств, характера и объемам работы и обычаям делового обращения.

Цена договора определяется согласно смете (ст. 877, 844 ГК Украины).

2. По содержанию ч. 1 комментируемой статьи предметом строительного подряда является полученный в процессе исполнения договора строительного подряда результат работ в виде законченного строительством объекта или законченных строительных работ, выполненных подрядчиком в соответствии с проектно-сметной документации по заказу заказчика и принятые и оплаченные последним. Ч. 2 комментируемой статьи определен перечень видов строительных работ на проведение которых заключается данный договор, а именно: новое строительство, капитальный ремонт, реконструкция (техническое переоснащение) предприятий, зданий (в частности, жилых домов), сооружений, выполнение монтажных, пусконаладочных и других работ , неразрывно связанных с местом нахождения объекта.

Текущий ремонт - это комплекс ремонтно-строительных работ с целью восстановления его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных качеств, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей.

Капитальный ремонт здания - комплекс ремонтно-строительных работ, связанных с восстановлением или улучшением эксплуатационных показателей с заменой или восстановлением несущих или ограждающих конструкций и инженерного оборудования без замены строительных габаритов объекта и его технико-экономических показателей (см. письмо Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от 19 июня 2001 г. N 8/8-240). Реконструкция может выступать как обновление, перестройка, реставрация здания, здания и т.п..

3. Правовое регулирование договора строительного подряда осуществляется в соответствии с ГК Украины, если иное не установлено законом. Нормы § 3 "Строительный подряд" гл. 61 ГК Украины, являясь специальными, имеют большую юридическую силу, чем правила § 1 «Общие положения о подряде" гл. 61 ГК Украины. Так, к договору строительного подряда положения § 1 гл. 61 ГК Украины и другие положения ГК Украины применяются, если иное не предусмотрено § 3 гл. 61 ГК Украины. Однако, согласно ч. 3 комментируемой статьи если нормами других законов установлены иные положения, чем в ГК Украины то предпочтение отдается специальным законам перед общими нормами ГК Украины. Такими законами можно считать ГК Украины (статьи 317 - 324), Воздушный кодекс Украины, Закон Украины "Об основах градостроительства" от 16.11.92 года N 2780, Закон Украины "Об инвестиционной деятельности" от 18.09.91 года N 1560, Закон Украины " Об архитектурной деятельности "от 20.05.99 года N 687, Закон Украины" О планировании и застройке территорий »от 20.04.2000 года N 1699 и тому подобное. В частности, глава 33 ГК Украины "Капитальное строительство" регулирует подрядные отношения в капитальном строительстве. Из содержания статьи 317 ГК Украины следует, что предметом договора подряда в капитальном строительстве является строительство объектов производственного и другого назначения, подготовка строительных участков, работы по оборудованию зданий, работы по завершению строительства и т.д., которые выполняются субъектами хозяйствования для других субъектов 'ведения хозяйства или по их заказу, осуществляемых на условиях подряда. Указанное положение тесно связано с положением ГК Украины о предмете договора строительного подряда (статья 875 ГК Украины), поскольку предметы договоров строительного подряда и договора на капитальное строительство к идентичных видов строительных работ. Таким образом, нормы ГК Украины применяются в том случае, когда сторонами договора выступают субъекты хозяйствования. Нормы ГК Украины о капитальном строительстве и нормы ГК Украины о подряде корреспондируются между собой, поскольку ч. 2 ст. 317 ГК Украины предусматривает, что общие условия договоров подряда определяются соответственно положениям Гражданского кодекса Украины о договоре подряда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Кроме того, необходимо отметить, что буквальное положение в ГК Украины относительно высылки только в ГК Украины и законов не охватывает большое количество подзаконных нормативных актов, которые определяют вопросы договора подряда в строительстве, в частности к ним относятся постановления КМУ "Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением сторонами обязательств по договору подряда о выполнении работ на строительстве объектов "от 12.05.2004 года N 609," Об утверждении Общих условий заключения и выполнения договоров подряда в капитальном строительстве "от 01.08.2005 года N 668," Об утверждении Типового концессионного договора на строительство и эксплуатацию автомобильной дороги "от 04.10.2000 N 1519," Об утверждении Методики расчета платежей за предоставление концессии на строительство и эксплуатацию автомобильных дорог "от 12.03.2003 года N 319, приказы Государственного комитета Украины по строительству и архитектуре и т.д. . То есть существует правовая коллизия относительно возможности применения подзаконных нормативных актов к отношениям в сфере строительного подряда наряду с законами и ГК Украины.