Статья 52 (2). Права и обязанности лиц, относительно которых осуществляются меры безопасности
Лица, взятые под защиту, имеют право:
1) ходатайствовать о применении мер безопасности или об их отмене;
2) знать о применении в отношении них конкретных мер безопасности;
3) требовать от органа дознания, следователя, прокурора, суда применения дополнительных мер безопасности или отмены осуществляемых мероприятий;
4) обжаловать незаконные решения или действия органов, обеспечивающих безопасность, в соответствующий орган высшего уровня, прокурора или суда.
Лица, взятые под защиту, обязаны:
1) выполнять условия осуществления мер безопасности и законные требования органов, осуществляющих меры безопасности;
2) немедленно информировать указанные органы о каждом случае угрозы или противоправных действий в отношении них;
3) обращаться с имуществом и документами, выданными им во временное пользование органом, обеспечивающим безопасность, согласно установленным законодательством правилам.
Комментарий :
1. Особенность процессуального статуса участников уголовного судопроизводства, в отношении которых осуществляются меры безопасности, заключается в том, что кроме прав и обязанностей, определенных для каждого участника процесса определенными нормами Уголовно-процессуального кодекса, с момента принятия решения о применении в отношении них мер безопасности все эти лица , независимо от своего основного процессуального статуса, имеют одинаковые права и обязанности, предусмотренные комментируемым статьей.
Права и обязанности участников уголовного судопроизводства, предусмотренные комментируемой статьей, является по сути дополнительными к конкретному процессуального статуса определенного лица как участника уголовного судопроизводства. Они ни в коем случае не изменяют основной статус этого лица, например, в качестве свидетеля или в качестве обвиняемого.
2. Право ходатайствовать о применении мер безопасности принадлежит не только указанным лицам, но и тем участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых закон предусматривает возможность применения мер безопасности. Ходатайствовать об отмене мер безопасности имеют право только лица, в отношении которых такие меры применены. Лица, взятые под защиту, имеют право знать о применении в отношении них конкретных мер безопасности требовать от органа дознания, следователя, прокурора, суда применения дополнительных мер безопасности обжаловать незаконные решения или действия органов, обеспечивающих безопасность, в соответствующий орган высшего уровня, прокурора или суда.
Лица, по которым не принято решение об обеспечении безопасности, имеют право обжаловать отказ в применении мер безопасности прокурору или в суд.
3. Основная обязанность лиц, взятых под защиту, заключается в выполнении необходимых условий осуществления мер безопасности и законных требований органов, осуществляющих меры безопасности. Такими условиями могут быть любые ограничения в общении (личном, телефоном, перепиской) с теми или иными лицами, ограничения в свободном передвижении лиц, взятых под защиту, и тому подобное. При этом ограничения могут касаться как самого лица, взятое под защиту, так и членов его семьи или близких родственников. Такой характер возможных требований органов, осуществляющих меры безопасности, предусматривает обязательное согласие лица на применение в отношении него мер безопасности.
С целью своевременного остановки правоохранительными органами криминального влияния лицо, взятое под защиту, обязана незамедлительно информировать указанные органы о каждом случае угрозы или противоправных действий в отношении него или членов его семьи или близких родственников.
Одним из средств обеспечения безопасности лиц, взятых под защиту, может быть предоставление им определенного имущества во временное пользование (недвижимость, специальные и технические средства, оружие и др.)., Выдача им определенных документов для пользования постоянно или временно. Закон возлагает на лиц, взятых под защиту, обязанность обращаться с таким имуществом или документами в соответствии с установленными действующим законодательством правил (см. ст. 26 Закона Украины "Об обеспечении безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве").
4. В соответствии со ст. 53 УПК Украины перед допросом дознаватель, следователь, прокурор или суд (судья) обязаны разъяснить лицу, заявила в правоохранительный орган о преступлении или в иной форме участвовала в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии преступления или способствовала этому, пострадавшим или их представителям по уголовному делу, подозреваемым, обвиняемым, защитникам и законным представителям, гражданским истцом, гражданским ответчиком и их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым право на обеспечение безопасности при наличии реальной угрозы их жизни, здоровью, жилью или имуществу. Указанным участникам процесса должно быть одновременно разъяснено, что члены их семей и близкие родственники также имеют право на обеспечение безопасности.
О разъяснении допрашиваемому лицу права на обеспечение безопасности, его прав и обязанностей в связи с обеспечением безопасности дознавателем, следователем, прокурором может состоять отдельный протокол или об этом указывается в протоколе соответствующего следственного действия. Разъяснения лицу, данные судом (судьей), фиксируются соответственно в протоколе судебного заседания.
В каждом случае применения мер безопасности лицо, взятое под защиту, должен быть письменно предупрежден об обязанности выполнять условия осуществления мер безопасности и законные требования органов, осуществляющих меры безопасности, а также о последствиях нарушения этой обязанности, предусмотренные ч. 1 ст . 524 КПК.
5. Вопросы применения судом требований законодательства об обеспечении безопасности лиц, участвующих в судопроизводстве, решаются в соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Украины "О применении законодательства, предусматривающего государственную защиту судей, работников суда и правоохранительных органов и лиц, участвующих в судопроизводстве "N 10 от 18 июня 1999