Вы находитесь здесь: Библиотека / Административное право / АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО: ІСТОРІЯ РОЗВИТКУ ТА ОСНОВНІ СУЧАСНІ КОНЦЕПЦІЇ Д.ГАЛЛІГАН





СКАЧАТЬ БЕСПЛАТНО АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО: ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ И ОСНОВНЫЕ СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ >>>
 



МОСКВА МАУП
2002
 
підручник »Московського громадського наукового фонду спільно з Інститутом конституційної та законодавчої політики (С01.Р1-Будапешт) при фінансуванні Інституту« Відкрите суспільство »(Фонд Сороса) - Росія
Переклад тексту Д.Дж. Галлігана з англійської П. Філіппової
Галліган Д., Полянський В.В., Старилов Ю.Н. Адміністративне право: історія розвитку та основні сучасні концепції. - М.: МАУП, 2002. - 410 с.
15ВМ 5-7975-0470-7 (в пер.)
Порівняльно-правове дослідження британського і російських вчених присвячено головним проблемам сучасного адміністративного права. Розглядаються природа, обсяг, мету, завдання, принципи адміністративного права, його конституційні основи і 4> орми здійснення, адміністративні процедури, принципи адміністративного процесу, основні питання адміністративного і судового нагляду.
Автори книги - відомі фахівці в галузі адміністративного права.
Денис Дж. Галліган - професор Оксфордського університету, директор Центру соціально-правових досліджень;
Віктор Володимирович Полянський - завідувач кафедрою конституційного та адміністративного характеру Самарського державного університету, кандидат юридичних наук, доцент;
Юрій Миколайович Старилов - завідувач кафедрою адміністративного, муніципального і фінансового характеру Воронезького державного унівсрсі-тста, док-гор юридичних наук. професор.
Для с тудентов, аспірантів, викладачів, практичних працівників правоохоронних органів.
 
I8ВN 5-7975-0470-7
УДК 342.9 ББК 67.401
© Оформлення. «МАУП», 2002 © Соп5 (Кі1юпа1 & Ье §; 51а11уе
Ропс 1п <, п (і1е (С01.Р1),
Ві (1арех1, 2002 © Московський громадський
науковий фонд (МОНФ), 2002
 
Зміст

Список скорочень ................................... 0
Замість введення. До історії розвитку адміністративного права ..... 11
Глава 1. Природа і обсяг адміністративного права ............. 42
1.1. Поняття адміністративного права ..................... 42
1.2. Цілі адміністративного права ....................... 46
1.3. Адміністративне право та ефективне адміністрування ... 50
1.4. Дві моделі адміністративного права ................... 54
1.5. Опис адміністративної системи ................... 57
1.6. Публічне право та адміністративне право .............. 73
1.7. Адміністративне право і приватне право ................ 78
1.8. Функції, правові джерела та кодифікація російського адміністративного права ........................... 84
Глава 2. Природа адміністративних дій ................. 91
2.1. Вступ .................................... 91
2.2. Нормативні акти ............................... 92
2.3. Конкретні дії окремих осіб ................... 94
2.4. Класифікація процесів по відношенню до актів ........... 96
2.5. Правові акти управління в російському адміністративному праві: поняття та юридичний режим дії ............ 102
Глава 3. Конституційна база адміністративного права ........ 143
3.1. Конституції як основа адміністративного права ......... 143
3.2. Конституційний підхід до адміністративного права ....... 147
3.3. Конституційні цінності ........................ 151
3.4. Конституційні суди ........................... 153
3.5. Система адміністративних судів .................... 155
3.6. Адміністративна юстиція в структурі загального адміністративного права .................................... 156
3.7. Типи адміністративної юстиції (адміністративного судочинства) .................................... 165
Глава 4. Фундаментальні принципи адміністративного права ....... 168
4.1. Вступ .............................. 168
4.2. Принцип законності ............................. 169
4.3. Ефективність ................................ 176
4.4. Справедливість ................................ 178
4.5. Відкритість і прозорість ...................... 183
4.6. Підзвітність ............................. 185
4.7. Судовий нагляд ................................ 189
4.8. Неупередженість. Упередженість і втрата Незалежності .... 190
4.9. Принципи сучасного російського адміністративного права. 192
 
Глава 5. Різні традиції адміністративного права ........... 217
5.1. Вступ ................................... 217
5.2. Франція .................................... 218
5.3. Британія ................................ 222
5.4. Німеччина .................................... 227
5.5. Європейський Союз .............................. 235
5.6. Сполучені Штати Америки ...................... 239
5.7. Адміністративне право в Росії: зміст і нова система. 251
Глава 6. Правові основи державного адміністрування ... 263
6.1. Здійснення адміністративних повноважень ........... 263
6.2. Регулювання адміністрування через закон ........... 268
Глава 7. Адміністративні процедури .................... 275
7.1. Вступ .................................. 275
7.2 .. Завдання процедур ............................... 275
7.3. Елементи процедури ............................ 277
7.4. Адміністративно-процесуальні кодекси .............. 286
7.5. Адміністративний процес та управлінський процес (адміністративні процедури) в Росії ..................... 289
Глава 8. Принцип слухання: повідомлення, розслідування, слухання 299
8.1. Загальні принципи слухання ........................ 299
8.2. Детальний розбір принципу слухання ................. 300
8.3. Повідомлення .................................. 304
8.4. Ознайомлення з інформацією. ...................... 305
8.5. Юридичне представництво ..................... 306
Глава 9. Розкриття інформації ......................... 308
9.1. Загальний огляд .................................. 308
9.2. Законодавство про свободу інформації ............... 312
Глава 10. Обмеження в адміністративному процесі ........... 318
10.1. Вступ .................................. 318
10.2. Компетенція уповноважених органів ................ 319
10.3. Нерозширення дискреції ......................... 320
10.4. Дії на підставі переконливих свідчень ........ 321
10.5. Обмеження на доводи і висновки (з причин і результатів) ................................. 322
10.6. Справедливість ............................... 325
Глава 11. Адміністративний нагляд ...................... 331
11.1. Важливість нагляду .............................. 331
11.2. Цілі нагляду ................................. 332
11.3. Порядок обговорення ............................ 333
Глава 12. Судовий нагляд ............................ 334
12.1. Загальний огляд ................................. 334
12.2. Початок ініціювання судового нагляду .............. 341
12.3. Судові рішення ............................. 344
12.4. Особливості адміністративного судочинства у Франції 347
12.5. Особливості адміністративного судочинства в Німеччині 352
12.6. Адміністративна юстиція в Росії ................. 365
12.7. Адміністративна юстиція Великобританії ............ 399
12.8. Адміністративна юстиція США ................... 405