	LEX Правовой портал
		Главная Регистрация Вход

МЕНЮ

Статья 171. Обязанности собственника или уполномоченного им органа по расследованию и учету несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве

Предыдущая | Содержание | Следующая | Скачать КЗоТ

Продолжение

14. Установлены следующие особенности расследования отдельных несчастных случаев:

1) несчастные случаи, о которых непосредственный руководитель потерпевшего или владелец не были своевременно предупреждены, либо вследствие которых потеря трудоспособности наступила не сразу, расследуются независимо от срока, когда произошел несчастный случай, в течение месяца со дня поступления заявления от пострадавшего или лица, представляющего интересы потерпевшего. Вопрос о составлении акта о несчастном случае при таких условиях решаются комиссией по расследованию в соответствии с установленными правилами (п. 26 Порядка);

2) несчастный случай, который произошел на предприятии с работником другого предприятия во время выполнения им задачи его руководителя, расследуется предприятием, в котором произошел несчастный случай с участием в комиссии по расследованию представителя предприятия, работником которого является пострадавший. Несчастный случай берется на учет предприятием, с которым потерпевший находится в трудовых отношениях. Один экземпляр утвержденного акта остается на предприятии, где произошел несчастный случай, для устранения причин несчастного случая, а остальные направляются на предприятие, с которым потерпевший находится в трудовых отношениях (п. 28 Порядка);

3) по месту проведения работы расследуются и берутся на учет несчастные случаи, которые произошли с работниками, временно переведенными на другое предприятие или такими, которые работают по совместительству (п. 29 Порядка);

4) несчастные случаи с работниками, которые выполняют работы под руководством своих должностных лиц на выделенных отдельных территориях, объектах, участках другого предприятия, расследуются и берутся на учет предприятием, с которым работники состоят в трудовых правоотношениях (п. 30 Порядка);

5) несчастные случаи с личным составом аварийно-спасательных формирований, привлеченных к работе на предприятии на основе договоров с этими формированиями и выполняют работы под руководством должностных лиц предприятия, расследуются предприятием, на котором произошел несчастный случай с участием представителей командования аварийно-спасательного формирования ( п. 31 Порядка);

6) несчастные случаи с работниками Государственной службы охраны, которые охраняют объекты предприятия согласно договору, расследуются и берутся на учет этими подразделениями. В комиссию по расследованию несчастного случая привлекается представитель предприятия. Аналогичным образом расследуются несчастные случаи с работниками других предприятий, оказывающих услуги по охране объектов (п. 32 Порядка);

7) если из автомобилей с водителями различных предприятий автотранспортным или иным предприятием формируется сводная автоколонна, несчастные случаи с водителями такой автоколонны расследуются автотранспортным или иным предприятием, которое сформировало сводную автоколонну с участием представителя предприятия, которое направило соответствующий водителя на указанные работы (п. 33 Порядку);

8) несчастные случаи с учениками и студентами учебных заведений, которые произошли во время прохождения ими производственной практики или выполнения работ под руководством должностных лиц предприятия, рассматриваются и принимаются на учет предприятием. В комиссию по расследованию несчастного случая должен быть включен представитель учебного заведения (п. 34 Порядка);

9) несчастные случаи, которые произошли во время выполнения трудовых обязанностей на транспортных средствах (автомобилях, поездах, морских и речных судах и т.п.) за пределами территории предприятия, расследуются в общем порядке. При расследовании используются материалы соответствующих государственных служб по надзору за безопасностью движения. Выводы этих служб направляются предприятию, в трудовых отношениях с которым находится работник, в 10-дневный срок после их подготовки (п. 35 Порядка);

10) несчастные случаи, происшедшие с членами экипажей (бригад) (независимо от гражданства) на морских и речных судах, самолетах, средствах железнодорожного транспорта, которые находятся за границей (в портах, на станциях, корабельных заводах, в мастерских и т.п.), расследуются согласно Порядку. Если несчастный случай произошел по вине иностранного субъекта, что дает основания для предъявления к нему имущественных требований, акт должен быть подан на подпись этому субъекту. При его отказе подписать акт информация об этом направляется в консульство или посольство Украины в соответствующей стране;

11) несчастные случаи, происшедшие с работниками на территории предприятия или в другом месте работы во время перерыва, предоставляемого согласно правилам внутреннего трудового распорядка, а также во время пребывания работника на территории предприятия в связи с проведением производственного совещания, получением заработной платы, прохождением обязательного медицинского осмотра или проведением с разрешения или инициативе работодателя профессиональных и квалификационных конкурсов и тренировочных занятий, расследуется и берется на учет согласно требованиям Порядка.

15. Специальное расследование проводится по фактам несчастных случаев групповых (т.е. таких, которые произошли одновременно с двумя и более работниками независимо от тяжести повреждения здоровья), со смертельным исходом, смерти на предприятии, исчезновения работника во время выполнения трудовых обязанностей. По решению органа Госнадзорохрантруда проводится специальное расследование других несчастных случаев с тяжелыми последствиями, в том числе с возможной инвалидностью пострадавшего.

16. На собственника возлагается обязанность сообщить о несчастном случае, который подлежит специальному расследованию, следующие органы:

1) соответствующий территориальный орган Госнадзорохрантруда;

2) орган прокуратуры по месту возникновения несчастного случая;

3) рабочий орган исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

4) министерство или другой орган управления имуществом. В случае его отсутствия уведомления направляется местному органу исполнительной власти или исполнительному органу местного самоуправления;

5) соответствующее учреждение санитарно-эпидемиологической службы (только в случае острых профессиональных заболеваний, отравлений);

6) первичной организации профсоюза, членом которой является пострадавший;

7) соответствующий орган по вопросам защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

17. Для специального расследования несчастного случая комиссия назначается приказом руководителя территориального органа Госнадзорохрантруда по согласованию с органами, представители которых входят в состав комиссии по расследованию. В состав комиссии включаются:

1) должностное лицо соответствующего органа по надзору за охраной труда (председатель комиссии);

2) представитель соответствующего рабочего органа исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

3) представитель органа, к сфере управления которого относится предприятие, а в случае его отсутствия - местного органа исполнительной власти;

4) руководитель (специалист) службы охраны предприятия или другой представитель работодателя;

5) представитель первичной организации профсоюза, членом которой является пострадавший. Если пострадавший не является членом профсоюза, в состав комиссии включается уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда;

6) представитель вышестоящего профсоюзного органа;

7) специалист санэпидемслужбы (в случае профессионального заболевания или отравления);

8) в случае необходимости для участия в расследовании привлекаются представители других заинтересованных организаций (штаба гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, органов здравоохранения и др.).

18. Комиссия по специальному расследованию несчастных случаев, произошедших на ядерных учреждениях, назначается Госатомрегулирования.

Комиссия по специальному расследованию несчастных случаев, произошедших во время катастроф и аварий с воздушными, морскими и речными судами, подвижным составом железнодорожного транспорта образует соответствующий орган надзора за безопасностью полетов, судоходства, движения с обязательным исключением в нее представителей Госнадзорохрантруда, соответствующего рабочего органа Фонд, профсоюзной организации, вышестоящего органа профсоюза. Председателем комиссии назначается должностное лицо соответствующего органа надзора за безопасностью полетов, судоходства, движения.

19. Комиссия по специальному расследованию групповых несчастных случаев, в результате которых погибло 5 и более человек или травмировано 10 и более человек, утверждается приказом Госнадзорохрантруда, если по этому поводу не было принято специального решения Кабинетом Министров.

20. Для установления причин несчастного случая и разработка мероприятий по предотвращению в будущем комиссия по специальному расследованию имеет право требовать привлечения к расследованию за счет предприятия экспертов, специалистов научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, органов исполнительной власти и государственного надзора за охраной труда. Экспертная комиссия создается собственником по требованию комиссии по специальному расследованию.

По требованию комиссии по специальному расследованию собственник обязан:

- Сделать фотоснимки места несчастного случая, поврежденного объекта, оборудования, инструмента, а также предоставить техническую документацию и другие необходимые материалы;

- Предоставить для работы комиссии по специальному расследованию помещения, транспорт, средства связи;

- Провести медицинское обследование работников соответствующего участка предприятия (в случае профессионального заболевания или отравления);

- Обеспечить проведение лабораторных исследований и испытаний, выполнения технических расчетов и других необходимых работ;

- Обеспечить копирование и тиражирование необходимого количества материалов специального расследования.

21. Предельный срок проведения специального расследования - 10 дней. Результатом работы комиссии является акт специального расследования (по форме Н-5), который подписывается председателем и всеми членами комиссии. На основе этого акта согласно выводам комиссии составляется акт по форме Н-1 на каждого пострадавшего. Собственник обязан утвердить эти акты не позднее суток после подписания акта специального расследования.

22. Владелец обязан в пятидневный срок рассмотреть материалы специального расследования несчастного случая и издать приказ по результатам расследования. В приказе должны быть предусмотрены меры, направленные на предотвращение подобных несчастных случаев в будущем. Этим же приказом владелец обязан решить вопрос о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения требований законодательства об охране труда.

23. Порядок расследования и учета хронических профессиональных заболеваний и отравлений определяется пунктами 68 - 74 Порядка. Отнесение заболевания к профессиональному проводится в соответствии с Перечнем профессиональных заболеваний.

В случае подозрения на профессиональное заболевание лечебно-профилактическое учреждение направляет работника на консультацию к специалисту по профпатологии города (области). Для определения окончательного диагноза и связи заболевания с воздействием производственных факторов и трудового процесса специалист по профпатологии направляет больного к соответствующему специализированного лечебно-профилактического учреждения. Перечень лечебно-профилактических учреждений, которые имеют право устанавливать окончательный диагноз относительно профессиональных заболеваний утверждается и пересматривается каждые пять лет Министерством здравоохранения. В спорных случаях диагноз профзаболевания устанавливается Институтом медицины труда Академии медицинских наук. Он выносит окончательное решение о связи заболевания с условиями труда работника. В случае несогласия работника с выводами о связи заболевания с условиями труда работник имеет право обратиться с жалобой в суд.

Лечебно-профилактические учреждения определяют связь профзаболевания с условиями труда работника на основании клинических данных и санитарно-гигиенической характеристики условий труда, которую составляет санэпидемстанция. Санэпидемстанции выдают такие характеристики на запросы руководителей лечебно-профилактических учреждений, которые обслуживают предприятия, специалистов по профпатологии города (области), заведующих специальными отделениями профпатологии городских (областных) больниц, научно-исследовательских институтов гигиены труда и профзаболеваний.

Профессиональный характер заболевания определяется экспертной комиссией в составе специалистов лечебно-профилактического учреждения, учреждений здравоохранения, которым предоставлено такое право. В случае необходимости работы экспертной комиссии привлекаются специалисты (представители) предприятия, рабочего органа исполнительной дирекции Фонда, профсоюзной организации, членом которой является пострадавший.

По результатам работы экспертной комиссии на каждого пострадавшего лечебно-профилактические учреждения, которые имеют право устанавливать окончательный диагноз профзаболевания, составляют сообщения по форме П-3 и направляют его предприятию, где работает больной, санэпидемстанции и лечебно-профилактическому учреждению, которое обслуживает данное предприятие, соответствующему орган исполнительной дирекции Фонда.

24. Собственник обязан провести расследование причин профессиональных заболеваний в течение 10 дней после получения уведомления о профзаболевания. Для проведения расследования руководитель предприятия своим приказом создает комиссию. В состав комиссии входят представитель санэпидемстанции (председатель комиссии), представитель лечебного учреждения, представитель предприятия, представитель профсоюзной организации, членом которой является больной (или уполномоченный трудового коллектива по вопросам охраны труда).

25. На собственника возлагается обязанность предоставить комиссии по расследованию: 1) данные лабораторных исследований вредных факторов производственного процесса с инструментальными измерениями их значений, 2) документацию на производственный процесс (технологические регламенты, требования и нормативы по безопасности и т.д.). Собственник обязан также для работы комиссии по расследованию предоставить помещение, транспорт, средства связи, обеспечить печатание, оформление и тиражирование материалов и т.д..

26. Комиссия по расследованию получает письменные объяснения от должностных лиц или других работников по сути расследования, проводит гигиеническую оценку условий труда больного по материалам ранее проведенных аттестаций рабочих мест, результатов обследований и исследований.

Акт расследования профзаболевания по форме П-4 составляется комиссией в течение трех суток после окончания расследования в шести экземплярах, которые после утверждения направляются работодателем: 1) больному, 2) в лечебно-профилактического учреждения, обслуживающего предприятие, 3) рабочему органу исполнительной дирекции Фонда; 4) в профсоюзную организацию, членом которой есть больной. Один экземпляр акта остается в санэпидемстанцию для анализа и контроля за выполнением намеченных мероприятий. На предприятии первый экземпляр акта расследования хранится в течение 45 лет.

27. Если профзаболевания выявлены у работника, направленного для работы в другом предприятии, расследование проводится под руководством санэпидемстанции, которая осуществляет надзор за предприятием, на котором установлено профзаболевание. В работе комиссии по расследованию профзаболеваний принимает участие представитель предприятия, с которым потерпевший (больной) находится в трудовых отношениях.

Регистрация и учет профзаболевания в рассматриваемом случае, осуществляется предприятием, с которым больной находится в трудовых отношениях, санэпидемстанцией, которая осуществляет контроль за этим предприятием и соответствующим рабочим органом исполнительной дирекции Фонда.

ВХОД

БИБЛИОТЕКА (БЕТА):