	LEX Правовой портал
		Главная Регистрация Вход

МЕНЮ

Статья 49. Выдача справки о работе и заработной плате

Предыдущая | Содержание | Следующая | Скачать КЗоТ

Собственник или уполномоченный им орган обязан выдать работнику по его требованию справку о его работе на данном предприятии, в учреждении, организации с указанием специальности, квалификации, должности, времени работы и размера заработной платы.

Комментарий :

1. Комментируемая статья, касается справки, содержащей ограниченный круг сведений (о работе с указанием специальности, квалификации, должности, о работе и размере заработной платы). И все же указанный перечень является закрытым, т.е. ст. 49 КЗоТ не предусматривает выдачи справок, содержащих другие сведения. Это, в принципе, понятно, поскольку эта статья озаглавлена "Выдача справки о работе и заработной плате". Однако другой статьи, где бы формулировалось право работника на получение справок и других документов, касающихся его лично, в Кодексе законов о труде нет.

2. Не установлен в Кодексе законов о труде и срок выдачи указанных справок работникам. При решении вопроса о сроке выдачи указанных справок работникам, очевидно, следует руководствоваться ст. 20 Закона "Об обращениях граждан", которая обязывает обращения, не требующие дополнительного изучения, рассматривать и решать безотлагательно, а в других случаях - не позднее 15 дней со дня их получения. С просьбой о выдаче справки работник может обратиться к руководителю или другому должностному лицу, на которое возложена обязанность рассматривать такие обращения и готовить справки.

3. Вопросами выдачи работникам справок о работе на другом предприятии и размер заработной платы не исчерпывается вся совокупность документов, в получении которых от владельца заинтересованный работник. Однако ни Кодекс законов о труде, ни Закон "Об информации" не содержат в этом подробных положений. В связи с этим следует признать, что в Украине сохранил силу Указ Президиума Верховного Совета СССР "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан" (далее в пределах комментария к данной статье - Указ).

4. Указом на государственные и общественные предприятия, учреждения, организации (с учетом исторического фактора следует считать, что это касается всех юридических лиц) возложена обязанность выдавать гражданам по заявлениям копии документов, исходящих от этих предприятий, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся законных прав и интересов граждан. Хотя трудовая книжка, содержащая многолетние записи, и не может считаться исходит только от данного предприятия, все же предприятие следует признать обязанным давать и выписки из трудовых книжек или их копии.

5. Указ обязывает предприятия выдавать и копии документов, которые находятся у них, но исходят от других предприятий, учреждений, организаций, если копии таких документов трудно или невозможно получить от тех предприятий, которые их принимали или оформляли. Если документы были написаны на бланках, то при изготовлении копий могут быть воспроизведены реквизиты этих бланков. Предприятия при необходимости могут также высылать по запросам других предприятий копии имеющихся у них документов, если без таких копий не могут быть решены вопросы, касающиеся прав и законных интересов граждан. Важно при этом учитывать, что Закон "Об информации" (ст. 23) запрещает сбор сведений о лице без предварительного его согласия, за исключением случаев, предусмотренных законом. Поэтому при передаче одним предприятием другому копий документов, содержащих сведения о лице, следует иметь в виду, что эти копии могут использоваться как в интересах лица, так и вопреки его интересам. Высылать их без согласия самого лица, как правило, не следует (кроме случаев, когда соответствующая организация в силу специального закона имеет право собирать сведения о лицах без их предварительного согласия).

6. Достоверность копий документов, выдаваемых предприятиями, удостоверяется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что оригинал документа на данном предприятии.

На предприятия возлагается обязанность удостоверять верность копий документов, которые подаются на эти предприятия, если действующее законодательство не предусматривает обязательного нотариального удостоверения таких копий. Не допускается заверение копий паспорта или документа, заменяющего его депутатского или служебного удостоверения, а также других документов, по которым установлен запрет на свидетельствования предприятиями их копий.

7. В период социализма получило широкое распространение представление характеристик. Они были нужны при поступлении на учебу, для поездки за границу, при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и т.п.. Сегодня случаи обязательного предоставления характеристик крайне ограничены. Даже при проведении конкурса на замещение вакантных должностей педагогических работников представления характеристик не признано обязательным (Положение об избрании на принятии на работу научно-педагогических работников высших учебных заведений третьего и четвертого уровней аккредитации). Остались в силе лишь правила о подготовке характеристик для аттестации работников.

И все же в отдельных случаях специально предусматривается подача работниками характеристик. Направление характеристик работников одним предприятием другому без предварительного согласия работника противоречило бы части четвертой ст. 23 Закона "Об информации". Но владельцы должны выдавать характеристики работников по их просьбе даже в случаях, когда их представление не является в силу закона необходимым. Соответствующая обязанность собственника следует из Закона "Об обращениях граждан".

8. Поскольку Законом "О внесении изменений в Кодекс законов о труде" от 24.12.99 г. Кодекс законов о труде дополнен новой статьей, которая устанавливает общее требование о возмещении владельцем морального вреда, причиненного работнику, не исключается постановка вопроса о возложении на предприятие обязанности опровергнуть распространенные сведения о работнике, которые не соответствуют действительности, и возмещении морального вреда. Признаки такого распространения нет, когда характеристика выдается работнику по его просьбе. Эти признаки отсутствуют также и при направлении предприятием характеристики на работника, которую спросили следственные органы, органы дознания и суда для установления обстоятельств, характеризующих личность обвиняемого согласно ст. 64 Уголовно-процессуального кодекса Украины. Вместе признак распространения сведений имеет место, когда характеристика выдана в случаях аттестации. И в случае предъявления лицом к владельцу иска об опровержении сведений, содержащихся в характеристике, владелец должен быть готов к тому, чтобы опровергнуть презумпцию неправдивости распространенных сведений. Если он этого не докажет, на него судом может быть возложена обязанность опровергнуть эти сведения и возместить моральный ущерб.

При направлении характеристики работника одним владельцем другому работник, если это сделано без его ведома, также получает право требовать опровержения неправдивых сведений, возмещение морального вреда. Ст. 32 Конституции предоставляет право гражданам на возмещение материального и морального вреда, причиненного не только распространением недостоверной информации, а также ее хранением и использованием. Эта же статья запрещает хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия, кроме случаев, определенных законом.

ВХОД

БИБЛИОТЕКА (БЕТА):