Глава ХІХ. Митне право

§ 1. Предмет і поняття митного права

Митне право – комплексна галузь українського законодавства, в якій за предметною і цільовою ознаками об'єднується різнорідний правовий матеріал.

Відносини, що регулюються митно-правовими нормами, можна класифікувати таким чином: по-перше, відносини, пов'язані з переміщенням через митний кордон товарів і транспортних засобів; по-друге, відносини у сфері митно-тарифного регулювання і стягнення мита; по-третє, відносини, пов'язані з митним оформленням; по-четверте, відносини у сфері митного контролю; по-п'яте, відносини, пов'язані з порушеннями митних правил і відповідальністю за них.

У процесі розвитку ринкових відносин, поширення зовнішньоторговельного співробітництва, удосконалення митної інфраструктури в митній справі все частіше застосовуються договірні основи правового регулювання. Такі відносини виникають практично на всіх етапах митного оформлення (перевезення під митним контролем, тимчасове збереження, декларування тощо), а також при використанні деяких митних режимів (митний ліцензійний склад, магазин безмитної торгівлі).

Загальною ознакою, що об'єднує всі види зазначених відносин в єдине ціле, є те, що в сукупності вони складають суспільні відносини у сфері митної справи. Ці відносини регулюються не тільки правовими нормами, що містяться в Митному кодексі України[4] від 12.12.1991 р., Законі України "Про Єдиний митний тариф” від 05.02.1992 р. та в інших законах, що деякою мірою регулюють митну справу, але й нормами адміністративної, фінансової, цивільної та інших галузей законодавства. Митне право є комплексною галуззю законодавства, бо містить норми різних галузей права, які регулюють суспільні відносини, пов'язані з переміщенням товарів і транспортних засобів через митний кордон України.

Митні відносини, будучи предметом різних галузей права (у першу чергу адміністративного), мають і певну єдність, обумовлену спільністю цілей та завдань митного регулювання, бо усі вони безпосередньо пов'язані з митною діяльністю.

Таким чином, митне право можна визначити як комплексну галузь українського права, що є сукупністю юридичних інститутів і норм, які регулюють відносини у сфері митної справи.

Українське митне право має істотні особливості: воно формується і функціонує в умовах виникнення і розвитку ринкових відносин; розвивається з урахуванням і на базі інтеграції української економіки у світове господарство, що впливає на розвиток внутріекономічних процесів і характер зовнішньоекономічної діяльності держави.

Митна справа і митне право в Україні розвиваються в напрямку зближення із загальноприйнятими міжнародними нормами і практикою.