Статья 135. Пределы материальной ответственности в случаях, когда фактический размер ущерба превышает его номинальный размер
Пределы материальной ответственности работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер ущерба превышает его номинальный размер, устанавливаются законодательством.
Комментарий :
1. Текст статьи, комментируется, практически идентичен тексту части четвертой ст. 1353 КЗоТ . Обращает на себя внимание то обстоятельство, что правила о пределы материальной ответственности и о порядке определения размера ущерба (части четвертой ст. 1353 КЗоТ ) законодатель сумел выразить теми же словами. Это наводит на мысль о том, что законодатель достаточно четкой грани между порядком определения размера ущерба и пределами материальной ответственности работников не проводит.
2. Пределы материальной ответственности установлены ст. 130, 132, 133, 134 КЗоТ . В дополнение к нормам этих статей ст. 135 КЗоТ предусматривает возможность установления специальных правил о предела материальной ответственности. Судя по тому, что такие границы должны быть установлены или грубые нарушения (преступления), или несохранение материальных ценностей, или в случаях, когда фактический размер ущерба превышает его номинальный размер, они должны быть выше, чем установленные ст. 130, 132, 133, 134 КЗоТ . Скорее всего, эти границы предполагалось установить в кратном размере до номинального размера прямого действительного ущерба. Однако законодательная практика не пошла путем установления правил, предусмотренных п. 135 КЗоТ . И сегодня в законодательстве Украины нет норм, которые бы устанавливали границы материальной ответственности, отличные от границ, установленных ст. 130, 132, 133, 134 КЗоТ . Но той же цели (повышение размера ответственности работника) законодатель достиг установлением особого порядка исчисления прямого действительного ущерба, в частности, путем применения коэффициентов к номинального размера ущерба. См.. об этом комментарий к ст. 1353 КЗоТ .