	LEX Правовой портал
		Главная Регистрация Вход

МЕНЮ

Статья 89. Замена и пересмотр единых и типовых норм

Предыдущая | Содержание | Следующая | Скачать КЗоТ

Замена и пересмотр единых и типовых (межотраслевых, отраслевых, ведомственных) норм осуществляется органами, которые их утвердили.

Комментарий :

1. Эта статья, употребляя понятие единых и типовых норм, не дает их определения. Со времен социализма в понимании типовых и единых норм радикальных изменений не произошло. И применяя статью, комментируется, следует давать ему толкование с учетом исторического момента (т.е. не игнорировать понимание единых и типовых норм, которое существовало в период принятия Кодекса законов о труде (1971 г.) и в период изменения ст. 89 КЗоТ (1988 г.). Следует напомнить, что до принятия Рекомендаций под едиными нормами подразумевались такие межотраслевые, отраслевые и ведомственные нормы, которые принимались и вводились в действие в централизованном порядке одновременно на всех предприятиях, во всех учреждениях и организациях, на которые их действие распространялась. Была лишь требование - предприятиям должен быть предоставлен определенный срок для подготовки к общему (одного для всех) дня введения в действие единых норм труда. Типовые нормы труда разрабатывались и утверждались на типовые организационно-технические условия и вводились в действие решением администрации предприятия, согласованным с выборным органом первичной профсоюзной организации по мере достижения на предприятии организационно-технических условий, на которые типовые нормы рассчитывались.

2. При утверждении Рекомендаций Министерство труда пошло путем коренного пересмотра понимания единых и типовых норм. Рекомендациями сделана попытка (п. 1.5) лишить единые и типовые нормы статуса норм труда как регуляторов трудовых отношений (напомним, что в. 85 КЗоТ устанавливает, что нормы труда, в том числе единые и типовые, устанавливаются "для работников", т.е. непосредственно регулирующих трудовые отношения). Они были переведены в разряд нормативных материалов для нормирования труда. Тем самым Министерство труда отказалось от непосредственного централизованного установления Министерством труда норм труда, действующих на предприятиях, обеспечило возможность стопроцентного контроля выборных органов первичной профсоюзной организации по нормам труда, применяемые, сняло проблему согласования единых норм с выборными органами профсоюзных объединений. Во всем Министерство труда поступило рационально, но нельзя не видеть, что п. 1.5 Рекомендаций не полностью соответствует статье, коммент.

3. Перевод Министерством труда единых и типовых норм труда в разряд нормативных материалов для нормирования труда не соответствует части первой ст. 85 КЗоТ , которая нормы труда определяет как установлены "для работников", т.е. такие, которые регулируют трудовые отношения, а не как нормативы, обязательные для владельцев, которые разрабатывают нормы труда.

ВХОД

БИБЛИОТЕКА (БЕТА):