	LEX Правовой портал
		Главная Регистрация Вход

МЕНЮ

Статья 1283. Охрана наследственного имущества

1. Охрана наследственного имущества осуществляется в интересах наследников, отказополучателей и кредиторов наследодателя с целью сохранения его до принятия наследства наследниками.

2. Нотариус по месту открытия наследства, а в населенных пунктах, где нет нотариуса, - органы местного самоуправления по собственной инициативе или по заявлению наследников принимают меры по охране наследственного имущества.

3. Охрана наследственного имущества продолжается до истечения срока, установленного для принятия наследства.

4. Расходы на охрану наследственного имущества возмещаются наследниками в соответствии с их долей в наследстве.

Комментарий :

1. Необходимость существования в наследственном праве института охраны наследственного имущества обусловлена тем, что со времени открытия наследства и до момента его принятия наследниками проходит, как правило, определенный срок. В месте нахождения наследственного имущества может не оказаться ни одного из наследников ни по закону, ни по завещанию. За это время наследие может быть присвоена неуполномоченными на то лицами, от чего страдают права наследников и других лиц, заинтересованных в сохранении наследственного имущества - кредиторов, отказополучателей, а также нивелируется авторитет закона, а следовательно, и государственной власти в целом.

2. Ст. 60 Закона Украины "О нотариате" возлагается обязанность по принятию мер к охране наследственной массы, на государственные нотариальные конторы, а в местах, где их нет - на исполкомы сельских, поселковых, городских советов. Охрана наследия может осуществляться также исполнителем завещания (пункт первый части 1 ст. 1290 ГК), а для защиты прав и свобод отечественных наследников за рубежом - также консулом (абзац первый ст. 36 Консульского устава Украины, утвержденного Указом Президента Украины от 2 апреля 1994 г.).

Мероприятия, направленные на охрану наследия, принимаются нотариусом или должностным лицом соответствующего совета по месту открытия наследства как по сообщению юридических или физических лиц, так и по собственной инициативе, если это необходимо в интересах наследников, кредиторов наследодателя, отказополучателей или государства. Нотариус на основании всех обстоятельств дела по своему усмотрению решает вопрос, существует ли такая необходимость.

Согласно пункту 188 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины нотариус, получивший от наследников сообщение об открытии наследства, обязан известить об этом тех наследников, место жительства или работы которых ему известно. Нотариус также имеет право сделать вызов наследников путем публичного объявления или сообщения в прессе.

Представляется, что нотариус не должен освобождаться от выполнения указанной обязанности и в случаях, когда он получил информацию об открытии наследства не от кого-либо из наследников, а от других лиц (отказополучателя, кредиторов наследодателя, органов ЖЭО и т.д.).

В случае назначения наследодателем исполнителя завещания меры относительно сообщения наследников об открытии наследства принимаются исполнителем.

3. Как показывает анализ законодательства, принятие мер к охране наследства является правом, а не обязанностью нотариуса. Основанием для принятия мер по охране наследственного имущества может быть собственная инициатива нотариуса или заявление наследников или исполнителя завещания. Несмотря на то, что во второй части комментируемой статьи сформулирована якобы императивная норма о том, что уполномоченные лица принимают меры к охране наследства по заявлению наследников, последняя сама по себе не может обязать нотариуса к осуществлению соответствующих действий, направленных на охрану наследственного имущества. Этот вывод подтверждается редакцией нормы абзаца первого пункта 186 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины, где указывается, что государственный нотариус по месту открытия наследства принимает меры к охране наследственного имущества только когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или территориальных общин. Таким образом, нотариус самостоятельно, с учетом всех обстоятельств наследственного дела решает, существует ли необходимость по охране наследия. Охране нуждается прежде имущество, по которому еще не оказалось наследников, желающих его принять. Соответственно, нет достаточных оснований в принятии таких мер, когда, например, в состав наследства входит право собственности на жилой дом, а наследниками являются лица, которые проживали в этом доме совместно с наследодателем.

Меры по охране принимаются нотариусом по месту открытия наследства, как правило, напрямую. Однако в случае необходимости охрана всего или части наследственного имущества может осуществляться нотариусом или должностным лицом по фактическому месту нахождения этого имущества. О принятых мерах обязательного сообщается нотариус по месту открытия наследства (абзацы первый, второй, п. 186 Инструкции).

Необходимые меры к охране принимаются не позднее следующего дня с даты поступления поручения нотариуса (органа самоуправления) по месту открытия наследства нотариусу или органа самоуправления по месту нахождения наследства или заявления наследников или исполнителя завещания о наличии наследственного имущества, требующего охраны (абзац четвертый п. 186 Инструкции).

4. Поскольку назначение института охраны наследственного имущества заключается в том, чтобы устранить возможность его утраты, повреждения или хищения с целью сохранения целостности имущества, оставшегося после смерти наследодателя, для установления их количества нотариусом производится его описание и оценка в соответствии с требованиями пункта 190 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины.

В акте описи указываются фамилия, имя, отчество, год рождения и другие сведения о охранника, которому передано на хранение имущество. Хранителем наследственного имущества может быть назначена как лицо из числа наследников, такие постороннее лицо. При наличии исполнителя завещания он назначается хранителем всего наследственного имущества, в том числе не охваченного завещательным распоряжением (абзацы девятый, десятый пункта 190 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины).

Если имущество, оставшееся после смерти наследодателя, требует управления нотариус или должностное лицо органа местного самоуправления на основании ст. 1285 ГК и п. 195 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины заключает договор на управление наследством с другим лицом.

5. По содержанию части третьей комментируемой статьи меры по охране наследства продолжаются до тех пор, пока не закончится срок для его принятия, т.е. по общему правилу до истечения шести месяцев с момента его открытия (исключения предусмотренные ч. 2 ст. 1270 ГК). Этому правилу противоречит норма абзаца первого пункта 197 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины, согласно которой охрана продолжается до принятия наследства наследниками, и только если оно не принято - до истечения срока, установленного для принятия наследства.

Охрана наследственного имущества может продолжаться и после истечения шестимесячного срока, если к нотариусу поступит заявление о принятии наследства от лиц, для которых право наследования возникает в результате непринятия наследства другими наследниками правилу части второй ст. 1270 ГК, при условии, что до истечения установленного законом шестимесячного срока для принятия наследства осталось меньше трех месяцев.

В подобных случаях охрана продолжается до принятия наследства всеми такими наследниками, а если наследство ними не принято - до истечения трех месяцев со дня поступления от любого из этих лиц заявления о согласии принять наследство, если часть шестимесячного срока, оставшегося для принятия наследства, менее трех месяцев (п. 197 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины).

Прекращение охраны наследственного имущества осуществляется нотариусом или должностным лицом органа местного самоуправления, их употребляли. Если место открытия наследства и место принятия мер к охране наследственного имущества различны, о прекращении охраны наследственного имущества предварительно сообщается нотариус по месту открытия наследства. О прекращении срока действия таких мер нотариус (орган самоуправления) по месту открытия наследства, независимо от того, принимал ли он этих мероприятий, заблаговременно уведомить наследников и исполнителя завещания (п. 198 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины).

Закрепленные в Инструкции правила о прекращении мер к охране наследия касающиеся деятельности нотариуса и органов местного самоуправления и не касаются исполнителя завещания. Полномочия исполнителя завещания по охране наследственного имущества прекращаются после полного осуществления воли наследодателя, выраженной в завещании (ч. 1 ст. 1294 ГК, абзац третий п. 198 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины).

6. Ч. 4 ст. 1283 ГК предусматривает обязанность наследников возместить затраты на охрану наследственного имущества в соответствии с их наследственных долей. Такие расходы должны быть возмещены наследниками как нотариусу (орган местного самоуправления), так и лицу, непосредственно сохраняла наследственное имущество.

Термин "расходы на охрану" может быть подвергнут неоднозначному пониманию, поскольку не дает четкого ответа на вопрос, подлежат возмещению лишь фактические расходы, понесенные охранник, последний имеет право, кроме того, претендовать на получение от наследников вознаграждение за свои услуги. Вероятно, нотариус и орган местного самоуправления права на вознаграждение лишены, ведь выполняют свои полномочия в силу прямого указания закона. Если имущество охранял исполнитель завещания, он получает плату за выполнение своих полномочий в целом, включая и награду за охрану наследства (ст. 1291 ГК). В случае осуществления мер по охране наследства другими лицами, в том числе наследниками, вправе требовать выплаты вознаграждения за счет наследственного имущества не противоречит сути этих отношений, тем более, что соответствующее право лица, осуществляющего хранение наследия, кроме наследников, закреплено в ст. 62 Закона Украины "О нотариате". Спор по поводу порядка и размера выплаты вознаграждения охраннику наследия решается в судебном порядке.

Расходы, понесенные в связи с принятием мер по охране наследства, возмещаются всеми наследниками (в том числе и теми, которые имеют право на обязательную долю) пропорционально их долям в наследственном имуществе.

7. Весьма важным является вопрос о правах наследников, принявших наследство раньше других. Если, например, один из наследников на момент открытия наследства постоянно проживал вместе с наследодателем в доме (квартире), что является частью наследства, то есть фактически принял наследство раньше других, он не вправе распоряжаться наследственным имуществом до истечения шести месяцев со дня открытия наследства, т.е. до того момента, пока он не станет собственником унаследованного имущества. Этот запрет носит императивный характер и не зависит от принятия или непринятия нотариусом мер по охране наследственной массы.

Если срок запрета истек и в течение него никто из других наследников наследство не принял, упомянутый наследник становится собственником всего имущества и с этого момента приобретает право распоряжаться им по своему усмотрению. Исключение составляют случаи, когда нотариус до истечения установленного срока выдал такому наследнику разрешение на право распоряжения частью вклада в кредитном учреждении (ч. 3 ст. 1298 ГК, п. 199 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины).

Из общего правила о невозможности наследника, принявшего наследство до появления других наследников, распоряжаться ею, ст. 64 Закона "О нотариате" дополнительно предусмотрено четыре исключения. Он вправе осуществлять за счет наследственного имущества следующие расходы: на возмещение убытков, понесенных в связи с уходом за наследодателем во время его болезни, а также на его похороны, на содержание лиц, находившихся на иждивении наследодателя; на удовлетворение претензий, вытекающих по законодательству о труде и претензий, приравненных к ним; по охране наследственного имущества и по управлению им. Указанные расходы могут быть положены в основу понятия "обстоятельств, имеющих существенное значение" в контексте ч. 3 ст. 1298 ГК, т.е. в качестве оснований для выдачи нотариусом разрешения наследнику на получение части вклада наследодателя до истечения срока для принятия наследства.

К моменту принятия наследства всеми наследниками, а если наследство переходит к государству (территориальной общины), - до момента вступления в силу судебного решения о признании наследства выморочным, с целью покрытия указанных расходов государственный нотариус в соответствии со ст. 64 Закона "О нотариате" дает распоряжение о выплате денежных сумм из состава наследственного имущества.

Перечень расходов, которые могут быть осуществлены наследниками или нотариусом на основании ст. 64 Закона "О нотариате", является исключительным и не подлежит расширительному толкованию.

ВХОД

БИБЛИОТЕКА (БЕТА):