	LEX Правовой портал
		Главная Регистрация Вход

МЕНЮ

Статья 189. Договор между родителями об уплате алиментов на ребенка

1. Родители имеют право заключить договор об уплате алиментов на ребенка, в котором определить размер и сроки выплаты. Условия договора не могут нарушать права ребенка, установленные настоящим Кодексом.

Договор заключается в письменной форме и нотариально заверяется.

2. В случае невыполнения одним из родителей своей обязанности по договору алименты из него могут взиматься на основании исполнительной надписи нотариуса.

Комментарий:

1. В течение длительного времени отношения родителей и детей по содержанию регулироваться исключительно императивными нормами. В юридической литературе отмечалось, что содержание алиментного обязательства установлено законом и не может быть изменено полностью или частично соглашением сторон ни относительно срока обязательства, ни по его размера, ни относительно порядка уплаты алиментных платежей. Позже отдельные ученые стали предполагать возможность заключения таких договоров. Однако договоренность между родителями о предоставлении содержания была рассчитана исключительно на ее добровольное исполнение и не имела юридического значения.

В СК Украины таким договоренностям предоставлено правового значения. На отношения по содержанию распространено диспозитивные регулирования.

Права и обязанности родителей и детей по содержанию могут возникать не только по закону, но и по договору (ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 9 СК Украины). Родители могут заключить отдельный договор: а) об уплате алиментов на ребенка (ст. 189 СК Украины) б) о прекращении права на алименты на ребенка в связи с приобретением права собственности на недвижимое имущество (ст. 190 СК Украины) или включить соответствующие положения в брачный договор (см. ч. 2 ст. 93 СК Украины и комментарий к ней).

При расторжении брака супругов, имеющих детей, имеет право подать в суд заявление о расторжении брака вместе с письменным договором о том, с кем из них будут проживать дети и какое участие в обеспечении условий их жизни будет принимать тот из родителей, кто будет проживать отдельно (см. ч. 1 ст. 109 СК Украины и комментарий к ней).

2. Согласно ч. 1 комментируемой статьи субъектами договора об уплате алиментов на ребенка являются его родители. Право на заключение договора предусмотрено в норме только для родителей.

В юридической литературе предлагается признать субъектом такого договора несовершеннолетнего ребенка, достигшего 14 лет. Такое предложение обосновывается тем, что в СК Украины каждому участнику семейных отношений, достигший четырнадцати лет, предоставлено право на непосредственное обращение в суд за защитой своего права или интереса (ч. 1 ст. 18 СК Украины).

При этом отмечается, что лицо, которое может защищать свои нарушенные права в суде (в частности подать иск о взыскании алиментов), очевидно, может осуществлять свое право на получение алиментов от родителей путем заключения договора2. В случае предоставления возможности заключения алиментных договоров с ребенком, такой договор не должен ухудшать положение алиментоуповноваженои лица.

Впрочем, этот вопрос имеет гораздо более глубокие корни и его решение зависит от решения вопроса о разграничении предмета семейно-правового и гражданско-правового регулирования.

Особенностью семейного права является императивная основа в нормах семейного законодательства, которая обусловливается характером отношений, которые им регулируются, и для регулирования. Регулирование семейных отношений осуществляется с целью укрепления семьи и, обеспечение каждого ребенка возможностью духовного и физического развития.

Целью обязательств по содержанию является обеспечение ребенка содержанием, а не обеспечение интересов плательщика и получателя алиментов. В семейном праве договор об уплате алиментов рассматривается в первую очередь как инструмент выполнения алиментного обязательства, субъектный состав и основания возникновения которого четко урегулированы императивными нормами семейного права. Таким образом, семейное законодательство императивно устанавливает круг субъектов, которые могут заключать договоры в сфере отношений по содержанию. А договоры о предоставлении содержания отличаются от гражданско-правовых договоров особым субъектным составом.

3. По своей природе договор об уплате алиментов является двусторонним, бесплатным и нонсенсуальним.

Предметом договора по предоставлению содержания являются действия того из родителей, кто обязан платить алименты ребенку по договору. Можно предположить, что стороны могут закрепить в договоре права и обязанности обоих родителей по содержанию ребенка. Это может иметь место, например, в случае, если ребенок фактически не проживает ни с одним из родителей, а находится в детском учреждении (спортивном, медицинском и др.).

Родители могут определить в договоре, какую сумму средств и на какие нужды ребенка каждый из них должен направлять в связи с ее содержанием. Также родители могут закрепить в договоре взаимные обязательства о перечислении средств на личный счет ребенка в одинаковом размере. В таком случае каждый из родителей в обязательстве, вытекающего из договора, будет одновременно права и обязанности и считаться должником в том, что он должен выполнить в пользу ребенка (перечислить средства на счет ребенка), и одновременно кредитором в том, что он имеет право требовать от другой стороны (также перечислить средства на счет ребенка). При этом обязательства является бесплатным, поскольку стороны не оказывают друг другу имущественных благ, а имущественное предоставление по договору получает ребенок.

4. Согласно ч. 1 комментируемой статьи родители могут определить в договоре размер и сроки выплаты алиментов. Лаконичность комментируемой статьи, в частности относительно определения содержания договора, имеет как положительные, так и отрицательные стороны.

С одной стороны закон предоставляет родителям широкую свободу в определении условий договора и не ставит при этом много требований, обязательных к выполнению при его заключении.

С другой стороны это вызывает трудности в практике применения нормы. Долгое время с момента вступления в силу нового СК Украины многие из нотариусов отказывался удостоверять договоры о предоставлении содержания, которые были самостоятельно составленные сторонами. Однако образец договора нотариусы также не всегда могли предоставить. Это сдерживало распространение практики заключения договоров об уплате алиментов на ребенка. В связи с этим в юридической литературе высказаны предложения о дополнении СК Украины специальными правилами алиментных договоров.

5. При заключении договора родители могут отойти от положений семейного законодательства и по своему усмотрению определить свои права и обязанности по содержанию ребенка. Содержание договора составляют условия относительно порядка, размера и сроков предоставления содержания ребенку, а также все другие условия, относительно которых по заявлению хотя бы одной из сторон достигнуто соглашение.

В первую очередь стороны самостоятельно определяют в договоре размер алиментов. Он может составлять твердую денежную сумму или процент (долю) от дохода (заработка) одного из родителей. Стороны могут применить комбинированный способ определения размера алиментов, установив размер алиментов в проценте от дохода, например, на текущие потребности и в твердой денежной сумме на специальные потребности ребенка (обучение, лечение и т.п.). Твердая денежная сумма может быть четко фиксированной или установленный порядок ее расчета по постоянным фиксированных в законе сумм (в кратном отношении к необлагаемого минимума доходов граждан, прожиточного минимума детей соответствующего возраста, минимальной заработной платы).

Если размер алиментов определен в твердой денежной сумме, в договор следует включать условия по ее индексации (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Украины № 3 «О применении судами отдельных норм Семейного кодекса Украины при рассмотрении дел относительно отцовства, материнства и взыскания алиментов» от 15.05 .2006 г.). В ч. 2 ст. 184 СК Украины закреплено требование об индексации размера алиментов, определенных в твердой денежной сумме, взимаемые по решению суда.

В СК Украины не содержится положение об индексации алиментов, выплачиваемых по договору. В соответствии со ст. 105 СК РФ индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением. Если в соглашении об уплате алиментов не предусматривается порядок индексации, индексация производится в соответствии с законом. Поскольку в СК Украины аналогичного правила не закреплено, размер алиментов в твердой денежной сумме, определенный в договоре, подлежит индексации только в том случае, когда это специально предусмотрено договором.

6. Если в договоре размер алиментов определен в проценте от дохода родителя, необходимо определить, что именно является доходом, с которого такой процент вычисляется. Стороны могут определить в договоре виды доходов плательщика, из которых будут выплачиваться алименты, а также определить виды доходов, из которых такая выплата не будет осуществляться не будет.

7. Стороны могут определить форму предоставления содержания: натуральную, денежную или смешанную. Согласно ч. 2 ст. 181 СК Украины по договоренности между родителями ребенка тот из них, кто проживает отдельно от ребенка, может принимать участие в его содержании в денежной и (или) натуральной форме. Если в договоре предусмотрена уплата алиментов в денежной форме, стороны могут договориться о наличной или безналичной форме расчетов (путем зачисления алиментов на банковский счет получателя или ребенка). Родители могут договориться о порядке передачи средств (переводом через отделение связи), место платежа (место жительства плательщика или получателя алиментов).

8. Согласно ч. 1 комментируемой статьи родители определяют в договоре сроки уплаты алиментов. В договоре может быть определен общий срок действия договора, а также промежуточные сроки выполнения обязанностей. Если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на неопределенный срок. Стороны могут определить в договоре периодичность предоставления содержания (ежемесячно, ежеквартально и т.д.). В гл. 15 СК Украины не предусмотрена возможность так называемой «капитализации» алиментных выплат на ребенка. Поэтому возникает вопрос, могут ли стороны в договоре заменить периодические платежи в одноразовую денежную выплату. В свое время в юридической литературе указывалось, что получение алиментов не может иметь своей целью накопления, поэтому капитализация будущих средств не допускается. В ч. 3 ст. 77 и ст. 89 СК Украины уплата алиментов заранее допускается по взаимному согласию супругов по содержанию одного из них. В юридической литературе последнего времени также встречаются предложения закрепить в законе норму о том, что алиментные платежи носят периодический характер. Р.А. Майданик отмечает, что алиментные обязательства должны пролонгированный, длящийся характер и предназначаются исключительно для систематического обеспечения содержания. Поэтому, по его мнению, такая особенность алиментного обязательства исключает фиксацию общей суммы алиментного обязательства путем капитализации алиментных платежей, т.е. однократного накопления денежной суммы для удовлетворения материальных потребностей на майбутне3. В законодательстве предусмотрено, что в случае выезда одного из родителей, который является гражданином Украины, для постоянного проживания в иностранном государстве, с которым Украина не имеет договора о предоставлении правовой помощи, он должен выполнить алиментные обязательства по содержанию ребенка (детей) до достижения совершеннолетия, которые оформляются договором между этим лицом и одним из родителей, с которым остается ребенок (дети), или его опекуном, попечителем, или договором о прекращении права на алименты для ребенка (детей) в связи с передачей права собственности на недвижимое имущество (жилой дом, квартиру, земельный участок и т.п.). Если алиментные обязательства не были выполнены лицом, выезжает, взыскание алиментов производится по решению суда (п. 1 Порядка взыскания алиментов на ребенка (детей) в случае выезда одного из родителей для постоянного проживания в иностранном государстве, с которым не заключен договор о оказании правовой помощи, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины № 1203 от 19.08.2002 г.). В ст. ст. 189 и 190 СК Украины не предусмотрено, что родители могут договориться об уплате единовременной денежной выплаты. Однако это единственный способ, который можно полностью выполнить алиментные обязательства по содержанию ребенка (детей) до достижения им совершеннолетия, кроме передачи права собственности на недвижимое имущество. Таким образом, можно сделать вывод, что по взаимному соглашению сторон алименты на ребенка могут быть оплачены заранее по договору в случае выезда одного из них для постоянного проживания в страны, с которыми Украина не имеет договоров о предоставлении правовой помощи.

В таком случае в договоре целесообразно отразить расчет общей суммы единовременной выплаты, исходя из базовой, например, ежемесячной суммы удержания. Расчет производится исходя из общего срока, за который согласно договору производиться выплаты. Единовременная выплата может рассчитываться за весь период существования алиментного долга, то есть все время, оставшееся до достижения ребенком совершеннолетия, или за более короткий промежуток времени (период длительного отсутствия одного из родителей, на который заключается договор).

9. Можно предположить, что по договору об уплате алиментов получателю может передаваться определенное имущество, которое принадлежит плательщику алиментов, включая недвижимость (квартира, дом и т.п.), в пользование. Это может соответствовать интересам ребенка, в частности в случае, если ее жилищные потребности не обеспечены, а на заключение договора, предусмотренного ст. 190 СК Украины, плательщик алиментов не согласен.

10. Кроме того, родители могут определить в договоре порядок несения ими дополнительных расходов на ребенка. В договор может быть включено условие о том, что уплата алиментов по договору не освобождает плательщика от участия в дополнительных расходах на ребенка, в случаях, предусмотренных СК Украины. Примечательно то, что сделать это можно, но не нужно. Поскольку даже при отсутствии такого положения в договоре, норма ст. 185 СК Украины будет применяться. Вместе с тем, практические работники рекомендуют вносить в договор такой пункт с целью конкретизации и усиления определенности договора ".

11. Родители могут определить в договоре порядок использования средств, уплачиваемых по договору. Стороны могут договориться о том, на какие конкретно цели должны использоваться средства, предоставляемые на содержание ребенка. В этом, как правило, заинтересован тот из родителей, кто является плательщиком алиментов. Например, в договоре может быть предусмотрено, что определенная часть средств должна идти на оплату обучения ребенка, специальных занятий, отдыха и т.д..

В п. 181 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденной приказом Министерства юстиции Украины № 20/5 от 03.03.2004 p., Указано, что условия договора об уплате алиментов на ребенка должны определять основания целевого использования алиментов.

12. Стороны могут включить в договор условие об уплате алиментов за прошедшее время. При этом они могут отойти от положения ч. 2 ст. 191 СК Украины и договориться об уплате алиментов за все прошедшее время без ограничения.

13. Родители могут заключить договор об уплате алиментов на совершеннолетних дочь, сына, которые продолжают обучение (см. ст. 201 СК Украины и комментарий к ней). Можно предположить, что такой договор может содержать условие о погашении задолженности по алиментам на ребенка до достижения им совершеннолетия.

14. С появлением и расширением практики заключения договоров по содержанию важное значение приобретает вопрос о том, каким образом при достижении договоренностей между родителями ребенка гарантировать соблюдение ее интересов. Согласно ч. 1 комментируемой статьи условия договора не могут нарушать права ребенка, установленные СК Украины. Таким образом, родители могут определить в договоре об уплате алиментов на ребенка (брачном договоре) любые условия по содержанию, если они не нарушают права ребенка. В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Украины № 3 «О применении судами отдельных норм Семейного кодекса Украины при рассмотрении дел относительно отцовства, материнства и взыскания алиментов» от 15.05.2006 г. на разъяснение указанного положения сказано, что размер алиментов, который стороны определяют по договоренности между собой, при каких обстоятельствах не может быть меньше предусмотренного ч. 2 ст. 182 СК. Согласно указанной нормы минимальный размер алиментов на одного ребенка не может быть меньше, чем 30 процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста, за исключением случаев, предусмотренных статьей 184 настоящего Кодекса. Таким образом, ежемесячный размер алиментов на ребенка, определенный родителями в договоре, не может быть меньше 30 процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста. Если родители определяют в договоре единую долю от заработка (дохода) матери, отца на содержание двух и более детей, размер средств, предоставляемых по договору, не может быть меньше, чем 60% прожиточного минимума для детей соответствующего возраста, если дети принадлежат к одной возрастной категории (до 6 или от 6 до 18 лет). Размер средств, предоставляемых по договору на двух и более детей, не может быть меньше, чем сумма, состоящая из сумм по 30 процентов прожиточного минимума на каждого из детей соответствующего возраста, если они принадлежат к разным возрастным категориям (до 6 и от 6 до 18 лет). Иными словами, требование ч. 2 ст. 182 СК Украины должна быть выполнена по каждому ребенку отдельно.

Кроме того, договор не может содержать условие об отказе от права на получение алиментов на ребенка. Такое условие договора также нарушать права ребенка. Отказ от права является неправомерным (ст. 8 СК Украины, ст. 27 ГК Украины). Нарушать права ребенка и условия о том, что плательщик освобождается от уплаты задолженности по алиментам, обязанности по участию в дополнительных расходах на ребенка, а также о том, что ребенок не будет претендовать на наследство в случае получения алиментов в определенном в договоре размере и т.д.. Поэтому такие условия не могут быть включены в договор об уплате алиментов на ребенка.

15. Стороны могут предусмотреть в договоре ответственность за его нарушение, в частности установить уплату неустойки, передачи определенного имущества в натуре и т.д.. Если в договоре предусмотрена ответственность за просрочку уплаты алиментов в виде неустойки, неустойка взыскивается в размере, определенном в договоре. В интересах получателя алиментов закрепить такое условие в договоре. Если алименты выплачиваются не по решению суда, а в соответствии с заключенным между родителями договора, предусмотренная ст. 196 СК санкция применяется при наличии прямого указания на это в договоре (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Украины № 3 «О применении судами отдельных норм Семейного кодекса Украины при рассмотрении дел относительно отцовства, материнства и взыскания алиментов» бид15.05.2006 p.). Если в договоре не установлена ответственность за просрочку уплаты алиментов, в случае принудительного его выполнения в. 196 СК Украины не применяется. В этом случае, очевидно, могут применяться соответствующие нормы ГК Украины, которые определяют последствия нарушения денежного обязательства.

Так, в ч. 6 ст. 625 ГК Украины указано, что должник, который просрочил выполнение денежного обязательства, по требованию кредитора обязан уплатить сумму долга с учетом установленного индекса инфляции за все время просрочки, а также три процента годовых от просроченной суммы, если иной размер процентов не установлен договором или законом. Аналогичные правила установлены в п. 289 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденной приказом Министерства юстиции Украины № 20/5 от 03.03.2004 г.

16. Семейное законодательство подробно определяет порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным договора об уплате алиментов. Договор может быть изменен, расторгнут или признан недействительным в соответствии с Гражданским кодексом Украины (ст. 8 СК Украины). Стороны могут по взаимному согласию изменить договор. Основанием для изменений могут быть любые обстоятельства, имеющие значение для одной из сторон. В случае возникновения спора заинтересованная сторона может обратиться в суд с требованием об изменении договора (ст. ст. 651, 652 ГК Украины).

17. Договор об уплате алиментов заключается в письменной форме и нотариально заверяется. Нотариус разъясняет родителям содержание и значение проекта договора и выясняет, соответствует ли его содержание их действительным намерениям и воле. Нотариус проверяет договор на предмет соответствия нормам закона и нередко оказывает существенную помощь в составлении текста договора с учетом особенностей их жизненных условий. Если между родителями не достигнута договоренность, нотариус не удостоверяет договор. Разрешение споров относится к компетенции суда.

Отсутствие нотариального удостоверения по общему правилу влечет недействительность договора. Однако в предусмотренных законом случаях суд может признать такой договор действительным (ч. 2 ст. 220 ГК Украины).

18. Договор имеет обязательный для сторон характер, поэтому его выполнение обеспечивается определенными юридическими средствами. Согласно ч. 2 комментируемой статьи в случае невыполнения одним из родителей своей обязанности по договору алименты из него могут взиматься на основании исполнительной надписи нотариуса. Таким образом, в СК Украины предусмотрен упрощенный порядок принудительного исполнения договоров по содержанию. Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Украины № 3 «О применении судами отдельных норм Семейного кодекса Украины при рассмотрении дел относительно отцовства, материнства и взыскания алиментов» от 15.05.2006 г. в случае невыполнения отцом (матерью) своей обязанности " связи по договору взыскание алиментов осуществляется не по судебному решению, а на основании исполнительной надписи нотариуса органом государственной исполнительной службы. Такой порядок позволяет добросовестной стороне договора избежать судебной процедуры, которая связана с существенными затратами времени и сил.

При удостоверении договора нотариусом разъясняется содержание ч. 2 ст. 189 Семейного кодекса Украины с одновременным указанием об этом в тексте договора, в части возможности взыскания алиментов в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи в случае невыполнения одним из родителей своей обязанности по договору (п. 181 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденной Приказом Министерства юстиции Украины № 20/5 от 03.03.2004 p.).

Исполнительная надпись совершается в соответствии с Законом Украины «О нотариате» от 2.09.1993 г. № 3425-ХИИ1. а также Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденной приказом Министерства юстиции Украины № 20/5 от 3.03.2004 г. (далее - Инструкция), и подлежит принудительному исполнению в соответствии с Законом Украины «Об исполнительном производстве» от 21.04.1999 г . № 606-IV2 (см. комментарий к ст. 78 СК Украины).

В случае возникновения спора по выполнению обязанности по содержанию по договору лицо может также обратиться в суд.

19. Договорное обязательство по содержанию прекращается по основаниям, которые установлены в гл. 50 Гражданского кодекса Украины, если это не противоречит существу семейных отношений (ст. 8 СК Украины). Стороны могут предусмотреть в договоре специальные основания его прекращения (истечения срока, достижения ребенком определенного возраста, расторжении брака и т.п.). При таких обстоятельствах договор будет считаться прекращенным со дня наступления обстоятельств, определенных сторонами, если иное не установлено в договоре. Договор супругов о предоставлении содержания может быть расторгнут по соглашению сторон. В этом случае договор будет считаться расторгнутым с момента нотариального удостоверения его расторжения. Договор может быть признан недействительным в соответствии с гражданским законодательством.

Прекращение договора об уплате алиментов на ребенка в связи с окончанием срока его действия или на других предусмотренных в договоре основаниях, не приводит к прекращению обязательства родителей по содержанию ребенка. Обязательства по содержанию ребенка возникает не из договора, а из закона и прекращается при наступлении обстоятельств, установленных законом. В случае прекращения договора плательщик больше не обязан предоставлять содержание соответствии с его условиями, в том числе в размере и сроки, определенные в договоре. Другими словами, если ребенок не достиг совершеннолетия на момент прекращения договора, тот из родителей, с кем проживает ребенок, может обратиться в суд для принудительного взыскания алиментов. Прекращение договора лишает возможности взимать алименты на основании исполнительной надписи нотариуса.

Таким образом, по общему правилу обязательства по содержанию ребенка не может прекращаться по договоренности сторон. Прекращение договора об уплате алиментов на ребенка означает не прекращение обязательства по содержанию ребенка, а только то, что обязанность по содержанию не может быть выполнен принудительно на условиях, предусмотренных договором. В случае прекращения или признания недействительным договора вступают в действие закрепленные в СК Украины императивные нормы.

ВХОД

БИБЛИОТЕКА (БЕТА):