	LEX Правовой портал
		Главная Регистрация Вход

МЕНЮ

Статья 126. Определение происхождения ребенка от отца по заявлению женщины и мужчины, которые не находятся в браке между собой

1. Происхождение ребенка от отца определяется по заявлению женщины и мужчины, которые не находятся в браке между собой. Такое заявление может быть подано как до, так и после рождения ребенка в государственный орган регистрации актов гражданского состояния.

2. Если заявление о признании себя отцом ребенка подано несовершеннолетним, государственный орган регистрации актов гражданского состояния сообщает родителей, опекуна, попечителя несовершеннолетнего о записи его отцом ребенка. В случае, если сообщить родителям, опекуна, попечителя несовершеннолетнего невозможно, государственный орган регистрации актов гражданского состояния должен уведомить орган опеки и попечительства о записи несовершеннолетнего отцом ребенка.

3. Если заявление о признании отцовства не может быть подано лично, она может быть подана через представителя или присланная по почте, при условии ее нотариального заверения. Полномочия представителя должны быть нотариально заверены.

Комментарий:

1. Статья 126 СК регулирует регистрационный порядок установления отцовства, при котором происхождение ребенка определяется по совместному заявлению матери и отца ребенка, не состоящих в браке между собой.

В юридической литературе под добровольным признанием отцовства обычно понимают односторонний бесповоротный юридический акт отца ребенка, не состоящего в браке с матерью, совершенное в ЗАГСе, направленный на возникновение правоотношений между отцом и ребенком. Относительно правовой природы этого акта в юридической науке существуют различные точки зрения. Так, М.В. Антокольский считает его односторонней сделкой, и соответственно, как и любая сделка, этот акт может быть признан недействительным по всем основаниям, установленным для признания сделок недействительными. Другие правоведы исключают возможность применения категории сделки в семейном праве и считают добровольное признание отцовства специфическим семейно-правовым актом, поскольку воля лиц в этом случае направлена не на возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений, а на возникновение правоотношений отцовства.

2. Само по себе волеизъявления лица, признает свое отцовство, не вызывает правовых последствий. Для получения правового результата в данном случае необходима совокупность юридических фактов - волеизъявление отца и матери. Но направленность и значение их различны. На установку родительского правовид-ношения направлено лишь волеизъявление лица, признает себя отцом. Мать ребенка выражает лишь согласие на то, чтобы этот человек признал себя отцом ее ребенка. Такое согласие матери на признание отцовства мужчиной позволяет предотвратить признание отцом ребенка лицо, не имеет к ней никакого отношения. Кроме того, как отмечает М.В. Антокольского, мать может защитить интересы ребенка и не допустить признания отцовства биологическим отцом, который может причинить ребенку существенный вред. Поэтому отсутствие согласия женщины-матери исключает признания отцовства в добровольном порядке. Однако отказ матери от подачи совместного заявления о признании отцовства не является препятствием для обращения человека, который считает себя отцом ребенка, в суд с иском о признании своего отцовства по правилам ст. 128 СК Украины.

3. Относительно добровольного признания отцовства закон устанавливает минимальное количество запретов и ограничений. Так, человек, который находится в браке, не должен получать согласие жены на признание отцовства ребенка, рожденного другой женщиной. Кроме этого, в функции органа ЗАГС не входит установление факта кровного родства между отцом и ребенком, поскольку оно не имеет правового значения для признания отцовства в добровольном порядке. Но если добровольное отцовство признается человеком, который в момент совершения соответствующей записи знал, что он не является отцом ребенка, то в будущем он не сможет оспорить запись об отцовстве, ссылаясь на это обстоятельство (см. ст. 136 СК и комментарий к ней).

4. Мужчина и женщина могут подать заявление о добровольном признании отцовства в любое время - как до, так и после рождения ребенка (во время беременности матери). Чаще такое заявление подается после рождения ребенка, и регистрация отцовства происходит одновременно с регистрацией рождения ребенка. При этом согласно п. 2.1 Правил регистрации актов гражданского состояния в Украине, если родители ребенка не состоят в браке, то рождение ребенка может быть зарегистрировано по месту жительства лица, признающего себя отцом ребенка, если с заявлением о регистрации рождения она одновременно подает заявление о признании отцовства.

Учитывая важное значение правовых последствий признания отцовства, заявление о добровольном признании отцовства, поданная после рождения ребенка, имеет безотзывной характер и не может быть отозвана, даже если этого желает иметь ребенка.

5. При подаче совместного заявления о признании отцовства еще до рождения ребенка - во время беременности матери, то следует отметить, что хотя закон не выдвигает особых условий для подачи заявления о признании отцовства еще до рождения ребенка (во время беременности женщины), очевидно, такое заявление может быть принята только при наличии обстоятельств, свидетельствующих, что в дальнейшем подача заявления о признании отцовства будет затруднена или невозможна (например, человек будет призван в ряды Вооруженных Сил или находиться в долговременной командировке). Кроме этого, препятствием могут быть и особенности характера мужчины и женщины, сложившаяся, отношение к ней членов семьи и другие обстоятельства, которые влияют на мотивационную сферу деятельности человека. Одновременно с подачей заявления в ЗАГС должен быть предоставлен документ, подтверждающий беременность матери, выданный учреждением здравоохранения. Срока беременности закон не предоставляет правового значения, а следовательно, такое заявление может быть подано на любом сроке беременности будущей матери.

В отличие от заявления о добровольном признании отцовства, поданного после рождения ребенка, заявление, поданное во время беременности женщины, может быть отозвано до рождения ребенка, поскольку правовые последствия подачи такого заявления возникают только с момента рождения ребенка. Но, если этого не будет сделано, при наличии такого заявления государственная регистрация признание отцовства происходит одновременно с регистрацией рождения ребенка (независимо от того, жив этот человек на момент рождения ребенка, или нет), и нового заявления о признании отцовства не требуется.

6. По своей сути добровольное установление отцовства является юридическим актом отца ребенка, не состоящего в браке с матерью, направленным на возникновение правоотношений между отцом и ребенком. Как и любой юридический акт, установление отцовства предполагает наличие у субъекта, его совершает, соответствующего уровня сознания и воли. Исходя из этого, лицо, признанное судом недееспособным, не может признать свое отцовство. Не допускается установление отцовства и по заявлению опекуна недееспособного, поскольку признание отцовства является волеизъявлением личного характера. Недееспособное лицо как отец может быть субъектом только тех прав и обязанностей, для осуществления которых не требуется осуществлять личных юридических действий.

Однако следует отметить, что подобное правило не распространяется на других лиц, не имеющих дееспособности в полном объеме - лиц, признанных ограниченно дееспособными в порядке и несовершеннолетних.

7. В ч. 2 ст. 126 СК предусматривается право несовершеннолетних на подачу заявления о признании себя отцом ребенка. Такое правило основывается на том, что закон не устанавливает возраста, с достижением которого возникают родительские права и обязанности, и соответственно любой фактический отец может без ограничений подать совместное заявление с матерью ребенка о признании своего отцовства. А значит, родительские права и обязанности могут возникнуть независимо от возраста родителей, и так само по себе признание отцовства основано на факте зачатия ребенка данным лицом, то такое лицо имеет право признавать свое отцовство с того же возраста, когда биологически она может стать отцом .

Но при этом, безусловно, учитывая недостаточный уровень сознания и жизненного опыта несовершеннолетних, как отмечалось в юридической литературе, следует установить определенную систему охраны прав такого несовершеннолетнего отца; требовать, чтобы его волеутворення, направленное на признание отцовства, было непринужденным, независимым от внешнего воздействия .

8. Согласно ч. 2 ст. 126 СК, если заявление о признании себя отцом ребенка подано несовершеннолетним, государственный орган ЗАГС сообщает родителям, опекуну, попечителю несовершеннолетнего о записи его отцом ребенка, а в случае, если сообщить родителям, опекуна, попечителя несовершеннолетнего невозможно, орган ЗАГС должен уведомить орган опеки и заботы о записи несовершеннолетнего отцом ребенка. Однако на сегодня органы ЗАГС не вправе отказать в регистрации признания отцовства в случае возражения указанных лиц против записи их сына (подопечного) отцом ребенка.

В связи с этим в литературе высказывалось предложение, что в случае признания отцовства несовершеннолетним лицом недостаточно простого сообщения об этом родителей, попечителя несовершеннолетнего и др.., А необходимо получить их согласие, поскольку несовершеннолетний может не полностью осознавать все последствия добровольного признания отцовства. Кроме того, в результате этого права и обязанности возникают не только у родителей ребенка, но и, например, у деда, бабы. Однако такое предложение вызывает определенные сомнения, поскольку согласие родителей (опекунов, органа опеки и попечительства) в качестве условия для признания отцовства нарушать родительские права несовершеннолетних родителей. В частности отказ родителей дать согласие на признание отцовства фактически была бы направлена на ослабление защиты законных интересов ребенка и его несовершеннолетнего отца и не должна воспитательного значения. Кроме этого, довольно часто на практике именно родители несовершеннолетнего, даже если он сам признает свое отцовство, считают, что ребенок не его, опасаясь обязательства к уплате алиментов, человеческого осуждения т.п.. Очевидно, что сообщение родителей, попечителя несовершеннолетнего само по себе и имеет целью дать им возможность принять меры в случае их несогласия для более детального выяснения ситуации. Поэтому более целесообразным представляется предоставление родителям несовершеннолетнего отца ребенка права на обращение в суд с иском об оспаривании отцовства по правилам ст. 136 СК.

9. Определенные сомнения вызывает и включение в перечень лиц, которые должны быть уведомлены о признании несовершеннолетним отцовства его опекуна. Как известно, опека устанавливается над малолетними лицами, не достигшими 14-летнего возраста (ст. 58 ГК). Тем самым закон косвенно позволяет добровольно признавать свое отцовство и лицам, не достигшим 14-летнего возраста (малолетним). Однако вряд ли можно утверждать, что лицо, не достигшее 14 лет, имеет достаточную степень психической и волевой зрелости для оформления отцовства и осознание его последствий. Безусловно, на практике такие случаи встречаются чрезвычайно редко. Но и в тех случаях, когда отцовство малолетнего биологически не исключается, очевидно, что его воля на добровольное признание отцовства не должна учитываться, поскольку сложно говорить о полном осознание лицом, не достигшим 14 лет, всех последствий такого акта. Поэтому представляется справедливым позиция тех ученых, которые считают, что для признания отцовства воля малолетнего не может иметь правового значения. В подобных случаях отцовство малолетнего, как и лица, признанного недееспособным, должно устанавливаться только в судебном порядке по правилам ст. 128 СК.

10. Лица, признанные судом ограниченно дееспособными, не лишены права на добровольное признание своего отцовства и могут самостоятельно подавать соответствующее заявление без согласия попечителя на это. Объясняется это тем, что ограничение дееспособности касается только сферы имущественных прав личности, но не ее прав в сфере личных неимущественных отношений, в том числе и семейных. Тем не менее заслуживает поддержки предложение о том, что органы ЗАГС, получив заявление о признании отцовства от лица, ограниченного в дееспособности, должны сообщить об этом орган опеки и попечительства для принятия последним мер по недопущению или осуществления контроля за воспитанием ребенка таким лицом

11. В отличие от мужчины, возраст матери для подачи совместного заявления о добровольном признании отцовства не имеет правового значения. Своим согласием, как отмечалось, иметь лишь подтверждает факт родства между ребенком и мужчиной, который признает свое отцовство. Отношения между матерью и ребенком удостоверяются в Свидетельстве о рождении независимо от установления отцовства. Поэтому орган ЗАГС обязан зарегистрировать добровольное признание отцовства при любом возрасте матери.

12. Поскольку установление отцовства имеет целью не только достижение предоставление ребенку надлежащего воспитания, но и порождает все права и обязанности, заявление о добровольном признании отцовства может быть подано и по достижению ребенком совершеннолетия. Однако в этом случае орган ЗАГС, очевидно, должен получить согласие совершеннолетнего ребенка.

13. Признание отцовства считается совершенным с момента составления актовой записи об установлении отцовства на основании совместного заявления матери ребенка и мужа, который признает свое отцовство. Но одновременно оно вызывает обратные последствия, то есть между ребенком, с одной стороны, и ее отцом и его родственниками, с другой, права и обязанности возникают не с момента признания ребенка или оформления записи об отцовстве, а с момента рождения ребенка.

14. Согласно ч. 3 ст. 126 СК, если заявление о признании отцовства не может быть подано лично, она может быть подана через представителя или присланная по почте, при условии ее нотариального заверения. Полномочия представителя также должны быть нотариально заверены.

ВХОД

БИБЛИОТЕКА (БЕТА):