	LEX Правовой портал
		Главная Регистрация Вход

МЕНЮ

Статья 106. Расторжение брака РАГС по заявлению супругов, которые не имеют детей: Комментарии к Семейному кодексу Украины

1. Супруги, которые не имеют детей, имеют право подать в государственный орган регистрации актов гражданского состояния заявление о расторжении брака.

Если один из супругов по уважительной причине не может лично подать заявление о расторжении брака в государственный орган регистрации актов гражданского состояния, такое заявление, нотариально удостоверенное или приравненное к нему, от его имени может подать второй из супругов.

2. Государственный орган регистрации актов гражданского состояния составляет актовую запись о расторжении брака по истечении одного месяца со дня подачи такого заявления, если оно не было отозвано.

3. Брак расторгается независимо от наличия между супругами имущественного спора.

Комментарий:

1. Брак прекращается государственным отделом регистрации актов гражданского состояния (органа ЗАГС) по заявлению супругов, если супруги не имеют детей в возрасте до 18 лет. В целом вопрос о сохранении или расторжении брака - личное дело жены и мужа. Если они совместно приняли решение о расторжении брака, то государство не может создавать им в этом препятствий. Определенный контроль со стороны государства оправдан в случае, когда супруги имеют общего ребенка (детей) в возрасте до 18 лет. Если же детей нет или они выросли и стали совершеннолетними, вопрос о сохранении брака жена и муж решают самостоятельно. Главное, чтобы воля каждого из супругов на расторжение брака была свободной и такой, что высказанная соответствующим образом.

Расторжение брака государственным органом ЗАГС по взаимному согласию супругов проходит два основных этапа:

а) подача женой и мужем совместного заявления о расторжении брака;

б) регистрация расторжения брака государственным органом ЗАГС.

Жена и мужчина, намерены расторгнуть свой брак, прежде всего должны выразить на это свою волю. Для этого они должны подать государственному органу ЗАГС заявление о расторжении брака. Регистрация расторжения брака производится по месту жительства супругов или одного из них. Перед принятием такого заявления в государственном отделе ЗАГС проводится собеседование с лицами, подают заявление о расторжении брака. Стороны должны быть извещены работником отдела ЗАГС относительно момента прекращения брака, а также порядка и условий регистрации расторжения брака.

При расторжении брака в административном порядке в своем заявлении стороны не должны объяснять причины распада семьи, раскрывать обстоятельства личной жизни, которые привели к фактическому прекращению брака, объяснять особенности своих взаимоотношений. При расторжении брака в органах ЗАГС сторонам не предоставляется срок для примирения.

Законодательство предусматривает стандартную форму совместного заявления жены и мужа о расторжении брака, выдается заявителям в государственном отделе ЗАГС. К заявлению должен быть добавлено свидетельство о браке. Если у супругов такого свидетельства нет, а актовая запись о заключении брака в органе записи актов гражданского состояния не сохранился, то при наличии в паспортах или паспортных документах заявителя отметки (штампа) о браке требовать восстановления актовой записи не требуется. Если актовая запись о браке был составлен в органах регистрации актов гражданского состояния Украины, но не сохранился, и у супругов нет свидетельства о браке, а также отсутствуют штампы (отметки) о браке в паспортах, то регистрация расторжения брака может быть проведена только после возобновления актовой записи о браке (п. 5.15 Правил регистрации актов гражданского состояния).

Как правило, жена и муж приходят для подачи заявления в государственный орган ЗАГС вместе. Этот момент является крайне важным, поскольку работники государственного отдела ЗАГС должны удостовериться в том, что лицо свободно и без принуждения выражает свое волю на расторжение брака. Впрочем, в жизни могут возникнуть обстоятельства, препятствующие личной подачи заявления одним из супругов. В Правилах регистрации актов гражданского состояния (п. 5.13) в случае отнесены тяжелая болезнь, длительная командировка, проживание в отдаленной местности. Согласно ч. 1 комментируемой статьи СК Украины при таких обстоятельствах нотариально заверенную (приравненного к нему) заявление от имени отсутствующего может подать второй из супругов.

2. Вторым этапом процедуры расторжения брака в административном порядке является регистрация расторжения брака государственным отделом ЗАГС.

Надо добавить, что в первоначальной редакции СК Украины кроме указанных существовал еще один этап - вынесение государственным органом ЗАГС постановления о расторжении брака. Законом Украины от 22.12.2006 p. № 524-V «О внесении изменений в Семейный и Гражданский кодексы Украины» законодательство было изменено и вынесения постановления отменено. Вместе с тем указание на такое постановление ошибочно осталась в ч. 2 ст. 104 СК Украины. Исходя из системного анализа норм СК Украины, можно сделать вывод, что государственный орган регистрации актов гражданского состояния регистрирует расторжение брака (не выносит постановление) по истечении одного месяца со дня подачи такого заявления, если оно не было отозвано.

В Правилах регистрации актов гражданского состояния предусматривается личное присутствие жены и мужа или одного из них при регистрации расторжения брака (п. 5.14). Однако комментируемая статья СК Украины этого не требует, сосредоточивая основное внимание на моменте подачи заявления о расторжении брака.

Правила регистрации актов гражданского состояния исходят из того, что при регистрации расторжения брака должно быть окончательно подтверждено желание лиц расторгнуть свой брак. Кроме того, в этот момент должен быть решен вопрос о писляшлюбного фамилии того из супругов, кто сменил фамилию в связи с регистрацией брака.

Если расторжение брака регистрируется в присутствии жены и мужа, то орган ЗАГС вносит в актовую запись сведения о обеих сторон. Если расторжение брака регистрируется одним из супругов, то при составлении актовой записи в нее вносятся все необходимые сведения только в отношении этого лица.

Несмотря на такую детализацию процедуры регистрации расторжения брака государственным органом ЗАГС, надо отметить, что она не полностью совпадают с положениями нового СК Украины, поскольку в нем не предусматривается обязательное присутствие супругов (одного из них) при регистрации расторжения брака. Таким образом, СК Украины предпочитает заявлении жены и мужа о расторжении брака, а процедуре регистрации расторжения брака предоставляет формальное значение - фиксации определенного юридического факта.

3. В жизни нередко ситуация складывается таким образом, что брачные отношения между супругами прекращены и стороны согласны на расторжение брака, хотя при этом они не могут решить между собой вопросы имущественного характера. Действительно, имущественные связи разорвать просто: жена и муж нередко проживают в общем доме (квартире), пользуются приобретенным во время брака имуществом, выполняют общие обязанности (оплачивают коммунальные платежи, рассчитываются по договору займа, несут взаимные алиментные обязанности и т.д.).

По законодательству, действовавшему ранее (ч. 2 ст. 41 КоБС Украины), если между супругами при расторжении брака возникал спор относительно общего имущества или уплаты алиментов, то расторжение брака могло осуществляться только в судебном порядке одновременно с рассмотрением имущественного спора.

Новое законодательство решает этот вопрос иначе. Согласно ч. 3 ст. 106 СК Украины брак расторгается независимо от наличия между супругами имущественного спора. Такой подход представляется вполне оправданным. Известно, что рассмотрение судами имущественных споров супругов нередко имеет долговременный характер. В некоторых случаях для ее решения требуется проведение экспертиз, оказание различного рода документов, определение стоимости и времени приобретения спорного имущества, наложение ареста на имущество и т.д.. В результате рассмотрение имущественного спора растягивается на месяцы, а иногда и годы.

Все эти вопросы не связаны с судьбой брака. Если личные отношения жены и мужа непоправимо разрушены, то нет необходимости искусственно связывать имущественный спор с вопросом о прекращении брака. Супруги и после расторжения брака может решать проблемы имущественного характера в суде. Таким образом, независимо от наличия между женой и мужем, не имеющих детей, имущественного спора, при их взаимном согласии на расторжение брака регистрация расторжения брака может быть осуществлена в государственном отделе ЗАГС.

Таким образом, супруги могут обратиться в орган ЗАГС с совместным заявлением о расторжении брака и одновременно - в суд с иском о разделе общего имущества или взыскания алиментов. Брак между сторонами может быть расторгнут государственным органом ЗАГС независимо от того, сколько времени в суде будет рассматриваться имущественный спор супругов.

ВХОД

БИБЛИОТЕКА (БЕТА):