Подследственность - Уголовно-процессуальный кодекс Украины. Комментарий - Правовой портал Украины
LEX       
Правовой портал


МЕНЮ

Яндекс.Метрика

Rambler's Top100

конструктор договоров Украина

Статья 112. Подследственность



Комментарий :

1. Данная статья определяет предметную (родовую) подследственность уголовных дел органам досудебного следствия, а также подследственность альтернативную, персональную и за связью дел.

О территориальной подследственности - см.. комментарии к ст. 116, 117 УПК.

2. Предметная подследственность разграничивает компетенцию органов досудебного следствия путем определения в зависимости от квалификации преступления, кто из них (следователь органов прокуратуры, службы безопасности, органов внутренних дел или налоговой милиции) будет проводить досудебное следствие.

3. К подследственности органов отнесены наиболее тяжкие преступления, большинство служебных и военных преступлений, преступлений против жизни, прав и свобод человека, против правосудия и др..

Следователи прокуратуры проводят досудебное следствие по делам о совершении преступлений, предусмотренных статьями соответствии с ч. 1 комментируемой статьи.

Кроме того, следователем прокуратуры подследственные некоторые дела в зависимости от субъекта преступления (персональная подследственность). В частности, речь идет о все дела о преступлениях, совершенных должностными лицами, занимающими особо ответственное положение, согласно ч. 1 ст. 9 Закона Украины "О государственной службе", и лицами, должности которых отнесены к 1 - 3 категории должностей, работниками правоохранительных органов.

Статья 9 указанного Закона предоставляет перечень таких лиц: Президент Украины, Председатель Верховной Рады Украины и его заместители, председатели постоянных комиссий Верховной Рады Украины и их заместители, народные депутаты Украины, Премьер-министр Украины, члены Кабинета Министров Украины, Председатель и члены Конституционного Суда Украины, Председатель и судьи Верховного Суда Украины, Председателя и судей Высшего хозяйственного суда Украины, Генеральный прокурор Украины и его заместители.

Перечень лиц, должности которых отнесены к 1 - 3 категории должностей государственных служащих, предоставлен в ст. 25 Закона Украины "О государственной службе".

К исключительной подследственности следователей прокуратуры также отнесены все дела о преступлениях, совершенных работниками правоохранительных органов (органов внутренних дел, службы безопасности, налоговой милиции и др.).. Надо отметить, что следователи органов могут проводить расследование всех без исключения дел, если на это будет соответствующее постановление Генерального прокурора Украины, его заместителей, прокурора области и приравненных к ним прокуроров.

Согласно приказу Генерального прокурора N 16 от 5 августа 1994 г. определено, что на военные прокуратуры возложена проведения досудебного следствия по делам о преступлениях, совершенных:

- Военнослужащими Вооруженных Сил, Пограничных войск, Службы безопасности Украины, внутренних войск МВД Украины, Управления государственной охраны Украины, Черноморского флота и других воинских формирований, дислоцированных на Украине, а также военнообязанных во время прохождения ими сборов;

- Служащими Вооруженных Сил и других воинских формирований в связи с исполнением служебных обязанностей или совершенных в расположении воинских частей, учреждений, учебных заведений, предприятий или организаций Вооруженных Сил и других воинских формирований;

- Группой лиц, если один из преступников является военным или совершенное с участием военнослужащего на территории военной части.

Уголовные дела по обвинению группы лиц в совершении с участием военнослужащих за пределами воинской части одного или нескольких преступлений, которые не являются военными, расследуются территориальным следственным органом согласно подследственности, предусмотренные комментируемой статьей.

Военными прокуратурами расследуются и уголовные дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, которые на момент возбуждения дела уволенных с военной службы.

Дела о преступлениях, совершенных лицами до их призыва или поступления на военную службу, расследуются территориальными следственными органами.

Досудебное следствие по делам о преступлениях, совершенных военнослужащими против государства, производится следователями Службы безопасности.

Досудебное следствие по делам о преступлениях, совершенных военнослужащими внутренних войск МВД Украины в местах лишения свободы, возложено на следователей прокуратуры по надзору за соблюдением уголовно-исполнительного законодательства, а если такие прокуратуры в местах совершения преступления не функционируют - соответствующих следственных прокуратур районов (городов) .

4. Часть 2 ст. 112 УПК предусматривает подследственность дел следователям органов внутренних дел. Это преимущественно дела о преступлениях против собственности, против здоровья, чести и достоинства личности, общественной безопасности, нравственности и некоторые другие. Кроме того, следователям органов внутренних дел подследственные некоторые другие дела в зависимости от субъекта преступления. Речь идет о все дела по преступлениям, совершенных несовершеннолетними.

5. Следователям органов Службы безопасности Украины подследственные дела о преступлениях против основ национальной безопасности, против мира, дела о контрабанде, террористических актов и других тяжких преступлений, предусмотренных статьями, указанными в ч. 3 ст. 112 УПК.

6. Следователем налоговой милиции подследственные дела о преступлениях против надлежащего функционирования финансовой системы государства. Часть 4 комментируемой статьи предоставляет перечень этих преступлений, предусмотренных ст. 204, 207, 208, 209, ч. 2, 3, 4 ст. 212, ч. 2, 3 ст. 2121, ст. 216, 218 УК Украины.

7. Данная статья (ч. 4, 5, 6) предусматривает подследственность по связи дел, которая применяется в случае взаимосвязи различных преступлений.

Так, если в ходе расследования этих преступлений, перечисленных в ч. 4 ст. 112, будут установлены другие преступления, совершенные лицом, в отношении которого ведется следствие, или другим лицом, при условии, что они связаны с преступлениями, совершенными лицом, в отношении которого ведется следствие, то они, эти преступления, расследуются следователями налоговой милиции. Сюда относятся преступления, предусмотренные статьями Уголовного кодекса Украины: 192 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием), 200 (незаконные действия с документами на перевод, платежными карточками и другими средствами доступа к банковским счетам, оборудованием для их изготовления), 201 (контрабанда ), 202 (нарушение порядка занятия хозяйственной и банковской деятельностью), 203 (занятие запрещенными видами хозяйственной деятельности), 205 (фиктивное предпринимательство), 213 (нарушение порядка осуществления операций с металлоломом), 215 (подделка знаков почтовой оплаты и проездных билетов), 219 (доведение до банкротства), 220 (укрывательство стойкой финансовой несостоятельности), 221 (незаконные действия в случае банкротства), 222 (мошенничество с финансовыми ресурсами), 358 (подделка документов, печатей, штампов и бланков, их сбыт, использование поддельных документов).

8. Если при расследовании дел о преступлениях, предусмотренных ст. 191, 210, 211, 255, 256, 257 УК, и других дел будут установлены преступления, предусмотренные ст. 364 (злоупотребление властью или служебным положением), ст. 365 (превышение власти или служебных полномочий), ст. 366 (служебный подлог), ст. 367 (служебная халатность), ст. 368 (получение взятки), ст. 369 (дача взятки), ст. 370 (провокация взятки) УК, связанных с преступлениями, по которым возбуждено дело, следствие ведет орган, возбудивший дело (ч. 5).

Аналогично, когда во время расследования дела будет установлено наличие преступлений, предусмотренных ст. 2091 (умышленное нарушение требований законодательства о предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем), ст. 384 (заведомо ложное показание), ст. 385 (отказ свидетеля от дачи показаний или отказ эксперта или переводчика от исполнения возложенных на них обязанностей), ст. 386 (препятствование явке свидетеля, потерпевшего, эксперта, принуждение их к отказу от дачи показаний или заключения), ст. 387 (разглашение данных досудебного следствия или дознания), ст. 388 (незаконные действия в отношении имущества, на которое наложен арест или которое описано или подлежит конфискации), ст. 396 (сокрытие преступления) УК Украины, досудебное следствие производится тем органом, к подследственности которого относится преступление, в связи с которым возбуждено данное дело (ч. 6 комментируемой статьи).

9. В случае установления еще и другого преступления, которое его совершило лицо, в отношении которого ведется следствие (или другое лицо, если это преступление связано с преступлениями, совершенными лицом, в отношении которого уже ведется следствие), но если этот новый преступление не подследственный органа, осуществляющий по делу досудебное следствие, и при условии, что невозможно выделить новые материалы в отдельное производство, - подследственность всех преступлений определяет прокурор, осуществляющий надзор за досудебным следствием. Об этом он выносит мотивированное постановление, где определяется, какой орган досудебного следствия будет проводить расследование (см. ч. 7 ст. 112 УПК).
ВХОД

БИБЛИОТЕКА (БЕТА):

"LEX" - Правовой портал Украины © 2021Анализ интернет сайтов