Признание гражданина безвестно отсутствующим. Комментарий статьи 43 ГК
1. Физическое лицо может быть признано судом безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания.
2. В случае невозможности установить день получения последних сведений о месте пребывания лица началом его безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены такие сведения, а в случае невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.
Комментарий :
1. В случае длительного отсутствия физического лица по месту его постоянного проживания и неизвестности места его пребывания возникает юридическая неопределенность, последствиями которой может стать нарушение прав других участников гражданских отношений. Кредиторы лица не имеют возможности удовлетворить свои требования по выполнению обязательств, в неопределенном положении оказываются субъекты, которым данное лицо оказывала материальную помощь и т.д.. Не защищены и интересы самого отсутствующего лица, может быть нанесен вред его имуществу, которое оставлено без присмотра; могут исчезнуть, обанкротиться или умереть ее должники по обязательствам подобное. Для решения этих проблем существуют институты признания физического лица безвестно отсутствующим и объявления физического лица умершим.
2. Признание физического лица безвестно отсутствующим осуществляется по решению суда на основании установления нескольких юридических фактов:
1) отсутствие лица в месте его постоянного жительства (т.е. по месту регистрации) в течение длительного времени;
2) отсутствие сведений о месте нахождения такого лица в месте его постоянного жительства и невозможность их получения всеми доступными способами;
3) истечение одного года с момента получения последних сведений о месте нахождения данного лица. Порядок исчисления указанного срока зависит от того, возможно установить день получения последних сведений о месте пребывания лица. Если такой день можно установить (получение письма; телефонный разговор; отъезд с места постоянного или временного проживания и т.п.), начало течения летнего срока начинается со дня, следующего за днем получения таких сведений (ст. 253 ГК ). В случае возможности установить месяц получения последних сведений о исчезнувшее лицо, летний срок начинается с первого числа следующего месяца. Если и месяц остается неизвестным, этот срок исчисляется с 1 января следующего года.
В гражданско-правовой доктрине сложилось несколько мнений о юридическую сущность оснований признания лица безвестно отсутствующим:
1) в основу такого признания полагается презумпция смерти лица. С таким взглядом трудно согласиться, ведь в таком случае устраняется граница между признанием лица безвестно отсутствующим и объявления его умершим;
2) основанием безвестного отсутствия считается презумпция жизни, поскольку нет достаточных данных полагать, что лица нет в живых. Этот взгляд представляется наиболее приемлемым, поскольку лицо объявляется безвестно отсутствующим для того, чтобы устранить неопределенность в регулировании гражданских отношений, в том числе и с целью охраны и защиты прав и интересов самого лица, исчезла. В частности, опекун, назначенный над имуществом безвестно отсутствующего, должен выполнять свои полномочия в его пользу до момента отмены судебного решения или появления человека (ст. 44 ГК );
3) судом констатируется лишь факт невозможности решения вопроса о жизни или смерти физического лица. Очевидно, что судебное решение не имеет целью установления отсутствия указанных юридических фактов, а, наоборот, должна основываться на доказательстве ряда вышеперечисленных юридических фактов.
3. Дела о признании физического лица безвестно отсутствующим рассматриваются в порядке особого производства на основании ст. ст. 246 - 250 ГПК. В заявлении обязательно должно быть обосновано, для какой цели заявителю необходимо признать лицо безвестно отсутствующим (ст. 247 ГПК).
Закон не обязывает заинтересованных лиц осуществлять розыск отсутствующего. Судья при подготовке дела к разбирательству выясняет, какие лица могут дать сведения об отсутствующем, а также запрашивает в соответствующие органы по последнему известному месту жительства (милиции, ЖЭО, местного самоуправления) и работы отсутствующего о наличии сведений об этой физического лица (в . 248 ГПК). Суд рассматривает дело с участием заявителя, свидетелей, указанных в заявлении, и лиц, которых суд признает необходимым допросить (ч. 1 ст. 249 ГПК).
4. Ст. 43 ГК не устанавливает перечня правовых последствий признания лица безвестно отсутствующим, однако содержание других норм гражданского и семейного законодательства позволяет выделить следующие последствия, в частности:
1) нотариус по последнему месту проживания такого лица устанавливает над его имуществом опеку. Опекун управляет имуществом в интересах лица, признанного безвестно видсутньо, в том числе предоставляет содержание лицам, которых был обязан содержать безвестно отсутствует;
2) муж или жена безвестно отсутствующего получают право расторгнуть брак в упрощенном порядке в органе ЗАГС (пункт 1 ч. 1 ст. 107 СК );
3) прекращаются обязательства, неразрывно связанные с личностью безвестно отсутствующего (например, указанные в п. 6 ч. 1 ст. 248, п. 2 ч. 1 ст. 1008 ГК ).