Взаимоотношения таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций и их долж - Правовой портал Украины
LEX       
Правовой портал


МЕНЮ

Яндекс.Метрика

Rambler's Top100

При заполнении заявки в качестве своего города укажите КИЕВ
конструктор договоров Украина

Статья 26. Взаимоотношения таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций и их должностных лиц с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также с предприятиями и гражданами


 

Комментарий :

Данная статья МК регламентирует порядок взаимоотношений таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций и их должностных лиц с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также с предприятиями и гражданами. При выполнении возложенных на Государственную таможенную службу Украины задач в своей повседневной работе таможенные органы, специализированные таможенные учреждения и организации и их должностные лица взаимодействуют с другими органами государственной власти - Службой безопасности Украины, Государственной налоговой администрацией Украины, МВД Украины, Государственной пограничной службой Украины, прокуратурой Украина. Основные принципы и формы взаимодействия с Государственной пограничной службой закреплены в Инструкции о порядке взаимодействия подразделений таможенной стражи Государственной таможенной службы Украины и подразделений Государственной пограничной службы Украины, утвержденной приказом Администрации Государственной таможенной службы Украины и Государственной пограничной службы Украины от 08.09.2003 г. N 597 / 65. Согласно этому приказу предусматриваются такие формы взаимодействия между указанными органами: проведение совместных оперативных совещаний руководящего состава региональных таможен, таможен Государственной таможенной службы Украины и их подразделений таможенной стражи с руководящим составом Государственной пограничной службы Украины и их структурными подразделениями, проведение совместных специальных операций по единому плану и других согласованных оперативных мероприятий, расположение общих таможенных и пограничных нарядов на отдельных участках государственной границы согласно плану совместных действий, обмен информацией о намерениях и попытки нарушений гражданами государственной границы вне места расположения таможни, а также незаконного перемещения через государственную границу Украины товаров, исторических и культурных ценностей, ядовитых, наркотических, сильнодействующих или взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов, стратегически важных сырьевых товаров, о незаконном освобождении от таможенного контроля; обобщение итогов совместных операций и разработки новых способов взаимодействия.

Основные принципы и формы взаимодействия таможенных органов Украины с другими государственными органами исполнительной власти являются:

- Разработка и осуществление согласованных мер по предупреждению, выявлению и раскрытию нарушений действующего законодательства по пограничным и таможенным вопросам, противодействия организованной нелегальной миграции, контрабандного и незаконного перемещения через границу товаров и других предметов;

- Расследование и раскрытие преступлений, в том числе в сфере внешнеэкономической деятельности, розыск и задержание уголовных преступников;

- Обмен информацией о намерениях и попытки нарушений государственной границы, незаконного перемещения через границу товаров и других предметов, а также об источниках приобретения и каналы незаконного перемещения через границу валюты, сырья, значительных объемов промышленных изделий и сельскохозяйственной продукции, товаров народного потребления, культурных и исторических ценностей, украденных автомобилей;

- Внесение в соответствующие инстанции, министерств и ведомств предложений по устранению выявленных причин и условий, способствующих совершению нарушений законодательства о государственной границе и таможенное дело, и предложений относительно изменений и дополнений к действующему законодательству Украины;

- Обобщение итогов и разработка новых форм взаимодействия.

Предусматриваются следующие формы взаимодействия: проведение совместных заседаний коллегий министерств и ведомств, оперативных совещаний их руководящего состава, проведение совместных операций по единому плану и замыслу с комплексным использованием сил и средств, создание совместных оперативных штабов (рабочих групп) для координации действий (при необходимости); оперативный обмен информацией, касающейся совместной деятельности на границе (как правило, в письменной форме), с соблюдением требований конспирации и защиты сведений, которые передаются.

Инструкция о взаимодействии таможен и железных дорог Украины при перемещении через таможенную границу товаров и других предметов в грузовых железнодорожных поездах регламентируется совместным приказом Государственной таможенной службы Украины и Министерства транспорта Украины от 18.09.2008 N 1019/1143. Инструкция о взаимодействии должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенные процедуры с товарами (грузами), перемещаемыми железнодорожными грузовыми поездами, и работников железных дорог Украины разработана с целью согласования действий должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенные процедуры с товарами (грузами), перемещаемыми железнодорожными грузовыми поездами, и работников железных дорог Украины, определения их прав, функциональных обязанностей и ответственности. Действие Инструкции распространяется на всех физических и юридических лиц независимо от форм собственности, места нахождения (места жительства), которые перемещают через таможенную границу Украины товары (грузы) в железнодорожных грузовых поездах (вагонах, контейнерах).

Порядок взаимодействия таможенных и налоговых органов при осуществлении государственного контроля за экспортом отдельных видов товаров субъектами внешнеэкономической деятельности утвержден совместным приказом Государственной таможенной службы Украины, Государственной налоговой администрации Украины от 12.07.2004 г. N 512/387, с учетом изменений и дополнений, внесенных совместным приказом Государственной таможенной службы Украины и Государственной налоговой администрации Украины N 289/221 от 06.04.2007 г.

Указанный Порядок разработан с целью усовершенствования государственного контроля за осуществлением экспортных операций с отдельными видами товаров, профилактики нарушений таможенного и налогового законодательства при осуществлении таких операций, недопущения нанесения убытков государству путем применения фиктивных и сомнительных экспортных операций с целью безосновательного возмещения из Государственного бюджета Украины налога на добавленную стоимость при экспорте товаров. Этот Порядок регламентирует отдельные аспекты взаимодействия таможенных и налоговых органов в процессе осуществления таможенного контроля и таможенного оформления отдельных видов товаров, экспортируемых с таможенной территории Украины отдельными субъектами ВЭД согласно внешнеэкономическим соглашениям (контрактам), которые имеют признаки сомнительности.

Комментируя ч. 2 данной статьи, следует отметить, что в отношениях с таможенными органами интересы предприятий и граждан могут представлять таможенные брокеры и другие лица на основании соответствующего договора, заключенного с предприятием, или нотариально удостоверенной доверенности (поручения), выданной гражданином. Определения, понятия и правовой статус таможенного брокера см.. в комментарии к ст. 176 МК.

Законодатель в ч. 3 комментируемой статьи обязывает работников таможенных органов в случае выявления во время осуществления таможенных процедур признаков преступлений доложить об этом руководителю таможенного органа или лицу, которое его замещает, который, в свою очередь, должен сообщить об этом соответствующие правоохранительные органы или органы охраны государственной границы Украины.

В ч. 4 комментируемой статьи органы охраны государственной границы Украины и правоохранительные органы (СБУ, МВД, прокуратура, Государственная налоговая администрация и другие) Украина обязуются сообщать таможенные органы Украины о выявленных нарушениях таможенных правил или контрабанде во время выполнения ими своих служебных обязанностей " связей.
ВХОД

БИБЛИОТЕКА (БЕТА):

"LEX" - Правовой портал Украины © 2016Анализ интернет сайтов