ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО В.Б. АВЕРЬЯНОВ Скачать - Правовой портал Украины
LEX       
Правовой портал


МЕНЮ

Яндекс.Метрика

Rambler's Top100

При заполнении заявки в качестве своего города укажите КИЕВ
конструктор договоров Украина

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

 

Вы находитесь здесь: Библиотека / Административное право / ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО В.Б. АВЕРЬЯНОВ






Исполнительная власть и административное право Скачать бесплатно >>>









НАЦИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ НАУК УКРАИНЫ ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА им. В.М. КОРЕЦКИЙ

Под общей редакцией В.Б. АВЕРЬЯНОВ

Серия научных изданий
"Административно-правовая реформа в Украине":
Государственное управление: теория и практика. - М., 1998.
Государственная служба: организационно-правовые основы и пути развития. -К., 1999.
Исполнительная власть и административное право. - М., 2002.
Издательский Дом «Ин-Юре" Киев 2002
УДК 342.9 ББК X 621 В65
Рекомендовано к печати
Ученым советом Института государства и права
им. В.М. Корецкого НАН Украины
4 июля 2002 (протокол № 7)
B6S Исполнительная власть и административное право / Под общ. ред. В.Б. Аверьяно-• ва. - М.: Издательский Дом «Ин-Юре", 2002. - 668 с.
В книге, которая. является очередной публикацией в серии научных изданий «административные правовая реформа в Украине", освещаются научно-теоретические основы и актуальные проблемы функционирования исполнительной власти и ее правового регулирования в Украине. Перевалено место отведено рассмотрению ключевых институтов исполнительной власти и административного права, требующие первоочередного внимания в ходе проведения в Украине административной реформы.
Благодаря систематизированному изложению теоретико-методологических и научно-во-прикладных знаний в области государственного управления и административного права монография рассчитана не только на ученых и специалистов государственного аппарата, но и будет полезным для выбрасывателя, аспирантов и студентов высших учебных заведений, а также широкого круга читателей , интересующихся проблематикой административной реформы.
ISBN 8088-15-6
Рецензенты:
А, А. Селиванов, доктор юридических наук, профессор В.И. Семчик, доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент НАН Украины
Издание осуществлено при поддержке
КИЕВСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА АКАДЕМИИ ПРАВОВЫХ НАУК УКРАИНЫ
ЦЕНТРА политико-правовых реформ
и при содействии КИЕВСКОГО УНИВЕРСИТЕТА ПРАВА
© Авторы, 2002
© "Юрнаукацентр, 2W2
 
ISBN 8088-15-6
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ................................................. .......................... 9
Часть первая
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ:
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Раздел I. Исполнительная власть в Украине: организационно-правовые 17
Глава 1. Исполнительная власть как объект организационно-правового исследования ........................................ .................. 17
Глава 2. Основные виды органов исполнительной власти в Украине ... 24
Глава 3. Президент Украины и исполнительная власть ...................... 36
Глава 4. Местное самоуправление в контексте
децентрализации государственной власти .......................................... 44
Раздел II. Административное право - ведущая отрасль
правового регулирования исполнительной власти .............................. 60
Глава 1. Доктринальные основы современного развития и
реформирования украинского административного права ....... 60
Глава 2. Основополагающее значение Конституции Украины Ицодо
административного права ................................................ ....... 73
Глава 3. Сущностные признаки административного права же отрасли
публичного права ................................................ .................... 76
Глава 4. Нормативный массив административного права:
черты ................................................ ........................... 83
Глава 5. Административные договоре как особая форма
регулирования управленческих отношений ................................. 94
Глава 6. Административно-правовые режимы: их назначение,
содержание и виды ............................................... ............................... 103
4 СОДЕРЖАНИЕ
Раздел III. Политико-правовые основы организации исполнительной власти в зарубежных странах ........................................ ................ 115
Глава 1. Организация исполнительной власти в условиях
парламентского правления ................................................ ... 115
Глава 2. Организация исполнительной власти в условиях
президентской республики ................................................ .... 125
Глава 3. Организация исполнительной власти в условиях смешанной
республиканской формы государственного правления ................. 132
Часть вторая
ЧЕЛОВЕК И ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ: Становление нового типа взаимоотношений
Раздел IV. Права граждан и их обеспечения в сфере исполнительной власти ......................................... ................................. 147
Глава 1. Направленность на обеспечение прав граждан -
демократическая сущность исполнительной власти ............................ 147
Глава 2. Содержание адшнистративно-правового статуса граждан
Украина ................................................. .................................... 155
Глава 3. Основные направления реализация прав граждан
в сфере исполнительной власти .............................................. ......... 163
Глава 4. Административные услуги со стороны органов
исполнительной власти и их правовое регулирование ...................... 170
Глава 5. Европейский опыт законодательного регулирования
административных процедур ................................................ .. 178
Глава 6. Роль государственной ювенальной политики
в обеспечении прав человека: постановка проблемы .......... 1 & 6
Раздел V. Развитие правовых средств защиты прав граждан
в сфере исполнительной власти .............................................. ............... 192
Глава 1. Институт обжалования в административном
порядке: общие принципы .............................................. ......... 192
Глава 2. Порядок обжалования в органах внутренних дел ... 202 Глава 3. Вопрос обжалования решений, действий или бездействия налоговых органов ......................................... ..................... • • • 209
Содержание 5
Глава 4. Административная юстиция как ведущая форма судебной защиты прав граждан ......................................... .. 217
Глава 5. Роль Конституционного Суда Украины в защите прав человека .......................................... ........................................... 228
Глава б. Роль и задачи "украинсьшго омбудсмена" ............ 236
Часть третья
ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В КОНТЕКСТЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
Раздел VI. Проблемы совершенствования правового статуса
органов исполнительной власти ............................................... ............. 247
Глава I. Компетенция органов исполнительной власти: общая
характеристика содержания ................................................ ............ 247
Глава 2. Конституционные основы организации и деятельности
Кабинета Министров Украины ............................................... ... 257
Глава 3. Актуальные проблемы законодательного урегулирования
статуса Кабинета Министров Украины .................................... 265
Глава 4. Дискреционные полномочия и административный
усмотрение в деятельности органов исполнительной власти ..................... 275
Глава 5. Правовые акты управления как ведущая форма
реализации полномочий органов исполнительной власти .............. 284
Раздел VII. Правовые проблемы совершенствования организации и деятельности органов исполнительной власти ........................................ 290
Глава 1. Центральные органы исполнительной власти: основные
направления реформирования ................................................ ....... 290
Глава 2. Введение в органах исполнительной власти
политических должностей и их правовой статус ............................. 297
Глава 3. Институт государственных секретарей министерств:
сравнение отечественного и европейского опыта ........... 306
Глава 4. Научно-методические основы проведения
функционального анализа в органах исполнительной власти ....... 317
6 Содержание
Часть четвертая
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА В СФЕРЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ: СОДЕРЖАНИЕ И СТРАТЕГИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ
Раздел VIII. Развитие организационно-правовых основ
государственной службы и ее кадрового обеспечения ..................... 331
Глава I. Основные направления реформирования государственной
службы на современном этапе .............................................. ..... 331
Глава 2. Вопрос конкурсного отбора и назначения на
должности государственных служащих ............................................. 342
Глава 3. Институт прохождения государственной службы ................ 350
Глава 4. Повышение стимулирующей роли оплаты труда
государственных служащих ................................................ .......... 356
Глава 5. Система подготовки и повышения квалификации
кадров государственной службы: проблемы развития ................... 364
Глава 6. Некоторые вопросы формирования молодых кадров
управления ................................................. .............................. 378
Раздел IX. Актуальные проблемы совершенствования
законодательства о государственной службе ........................................ 383
Глава I. Понятие "государственная служба" и "государственные служащие"
в свете зарубежных моделей государственной службы ................. 383
Глава 2. Типы и виды государственной службы: проблемы
классификации ................................................. ........................... 392
Глава 3. Соотношение понятий "должностное лицо"
и "должностное лицо" ............................................. .................... 399
Глава 4. Проблемы правового регулирования поведения
государственных служащих ................................................ .......... 410
Глава 5. Дисциплинарная ответственность государственных
служащих: необходимость публично-правового
регулирования ................................................. ............................ 418
Часть пятая
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Раздел X. Содержание государственного контроля и его правовые
427
Глава 1. Государственный контроль: новые взгляды на его сущность и назначение ........................................ ................... 427
Содержание 7
Глава 2. Виды государственного контроля и и'х правовое
регулирования ................................................. ........................... 437
Глава 3. Контроль и надзор в государственном управлении:
сравнительная характеристика ................................................ . 453
Глава 4. "Презумпция знания закона" в свете обеспечения
объективности контроля .............................................. .......... 460
Глава 5. Контроль в сфере местного самоуправления и
его связь с государственным управлением ............................... 467
Раздел XI. Осуществление государственного контроля за
исполнительной власти со стороны субъектов других ветвей власти .......... 475
Глава 1. Парламентский контроль - высшая форма
государственного контроля ................................................ ............ 475
Глава 2. Конституционные основы парламентского контроля
относительно исполнительной власти ............................................... ........... 481
Глава 3. Прокурорский надзор за соблюдением законов
в сфере исполнительной власти .............................................. ......... 491
Глава 4. Судебный контроль: понятие и виды ............................ 498
Глава 5. Из опыта функционирования системы государственного
контроля в Польше ............................................... ................. 504
Часть шестая
ОБНОВЛЕНИЕ ИНСТИТУТА ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Раздел XII. Теоретические основы развития административно-деликтного законодательства ........................................... ................. 513
Глава I. Юридическая природа ответственности в сфере адмишстративно-правового регулирования ............................ 513
Глава 2. Уточнение понятия и классификации оснований административной ответственности ....................................... 529
Глава 3. Юридические лица как субъекты административной ответственности ............................. ~ ............ .......................... 542
Глава 4. Разновидности административных правонарушений и особенности административной ответственности юридических лиц ......................................... ............................. 553
8 Содержание
Раздел ХНЕ. Актуальные проблемы административной ответственности и пути их решения ............................... 569
Глава 1. Разграничение административных и уголовных
проступков: постановка проблемы ........................................ 569
Глава 2. Административные стягаення и совершенствования их
правового регулирования ................................................ ......... 576
Глава 3. Штраф как наиболее распространенный вид административных
взысканий и его применения .............................................. 588
Глава 4. Экономические санкции: витания их правовой природы ... 594 Глава 5. Особенности адмпгисигративнои ответственности
лиц, занимающих должности в государственных органах .............. 606
Раздел XIV. Административно-юрисдикционного производства:
проблемы совершенствования ................................................ ............. 616
Глава 1. Развитие общих положений производства по делам об административных правонарушениях ................ 616
Глава 2. Уточнение состава участников производства и развитие их правового статуса ......................................... 623
Глава 3. Совершенствование процедур осуществления .................... 632
Послесловие ................................................. ................................ 646
Сведения об авторах ............................................... ....... 651
ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ РАБОТЫ УКРАИНСКИЙ Правоведы ПО ПРОБЛЕМАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
(За время с 1980 года) ........................................... ............................. 661

 

ВХОД

БИБЛИОТЕКА (БЕТА):

"LEX" - Правовой портал Украины © 2016Анализ интернет сайтов