Статья 216. Запрет посреднической, коммерческой деятельности по усыновлению детей
1. Посредническая, коммерческая деятельность по усыновлению детей, передаче их под опеку, попечительство или на воспитание в семьи граждан Украины, иностранцев или лиц без гражданства запрещается.
Комментарий:
1. В статье 216 СК Украины установлена общая запрет посреднической, коммерческой деятельности по усыновлению детей, передаче их под опеку, попечительство или на воспитание в семьи граждан Украины, иностранцев или лиц без гражданства.
Поскольку выявлению и устройству детей, оставшихся без родительской опеки, отнесенное к исключительной компетенции специально созданных государственных органов, противоправным считается деятельность других органов и организаций (в том числе и тех, где находятся дети, лишенные родительской опеки, - воспитательных, учебных, лечебных учреждений и др.).. Как отмечалось, руководители учреждений, в которых находятся дети, которые могут быть усыновлены, переданы под опеку, попечительство или на воспитание в семьи граждан, должностные лица органов опеки и попечительства, а также другие лица, которым стало известно о детях-сиротах и детей, лишенных родительской опеки, обязаны информировать о них органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка (ч. 1 ст. 214 СК). Любая другая деятельность этих учреждений по выявлению и подбору детей для передачи их на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить ребенка (детей), запрещается.
Органы и должностные лица, уполномоченные законом осуществлять подбор и передачу детей на усыновление, не могут иметь своей целью получение прибыли, то есть коммерческие цели. В связи с этим, как справедливо отмечает З.В. Ромовская, установленная законодателем запрет касается не только деятельности коммерческих лиц, но и некоммерческих, и именно поэтому термины «посредническая» и «коммерческая деятельность» разделены запятой.
2. В то же время признается посреднической деятельности по усыновлению детей специально уполномоченными иностранными государствами органов или организаций по усыновлению детей, которая осуществляется на территории Украины в силу международного договора или на основе взаимности, а также деятельность государственных органов по выполнению возложенных на них обязанностей по выявлению, учету и устройству детей, лишенных родительской опеки.
3. Посредническая, коммерческая деятельность по усыновлению детей, передаче их под опеку, попечительство или на воспитание в семью влечет уголовную ответственность виновных лиц по ст. 169 УК Украины в виде штрафа от 50 до 120 необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, а если те же действия совершены в отношении нескольких детей, повторно, по предварительному сговору группой лиц, с использованием служебного положения или если они повлекли тяжкие последствия, - наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.